여주시 공고 제14019호 

『여주시 소하천정비종합계획 타당성검토 및 소하천대장작성 용역』 

기술용역 입찰 공고[가격입찰 후 사업수행능력평가(PQ) 

  「건설기술진흥법」 제35조, 같은 법 시행령 제51, 제52조의 규정에 따라 우리시에서 시행하는『여주시 소하천정비종합계획 타당성검토 및 소하천대장작성 용역』에 관한 세부평가기준(확정) 및 집행계획, 사업수행능력평가서 제출에 대한 안내 사항을 다음과 같이 공고합니다. 

2025년  7월 2일 

여   주   시   장 

1. 입찰에 부치는 사항 

   가. 용 역 명 : 여주시 소하천종합정비계획 타당성검토 및 소하천대장작성 용역 

   나. 시행기관 : 여주시 하천과 

   다. 위    치 : 여주시 관내 소하천 168개소 

   라. 과업내용 : 과업지시서 참조 

   마. 용역기간 : 착수일로부터 12개월 

   바. 용역금액 : 금297,396,000원(부가가치세, 손해배상보험료 포함) 

   사. 입찰방법 : 가격입찰 후 사업수행능력평가(PQ) 및 적격심사 방식의 총액입찰 

   아. 입찰서 제출기간 : 2025. 7. 9. 10:00 ~ 2025. 7. 11. 10:00 

   자. 개찰일시 : 2025. 7. 11. 11:00 국가종합전자조달시스템(회계과 입찰집행담당자  PC) 

     ※ 가격입찰예정시기, 용역비 및 용역기간은 우리시의 사정에 의하여 변경될 수 있습니다. 

     ※ 본 용역은 전자입찰 방식으로 집행되므로 조달청 전자입찰 이용자 등록을 필한 자만이 입찰에 참여할 수 있습니다. 전자입찰 미등록업체의 경우에는 조달청전자입찰시스템 이용약관(입찰자용)에 동의하여 지정 공인인증기관의 인증서를 받은 후 국가종합전자조달시스템 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)의 이용자등록 안내에 따라 등록하여야 합니다. 

※ 본 안내공고에 대하여 개찰결과 유찰 시(1순위 업체가 없는 경우)에는 재입찰을 실시하며, 재입찰은 개찰당일 17:00까지 투찰하시고, 17:20시에 개찰하게 되오니 착오 없으시기 바랍니다.(단, 재입찰 시 개별 업체별로 재투찰 안내를 해 드리지 않습니다.) 

2. 입찰 참가자격 

   공고일 현재 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제13조 및 같은법 시행규칙 제14조에 의한 자격을 갖추고 아래의 요건을 모두 갖춘 업체 

   가. 「건설기술진흥법」제26조 및 동법 시행령 제44조의 규정에 의한 건설엔지니어링업(종합) 또는 건설엔지니어링업(설계․사업관리-일반) 또는 건설엔지니어링업(설계․사업관리-설계등용역-설계등용역 일반)으로 등록을 필한 업체 

   나. 「엔지니어링산업진흥법」제21조에 따른 엔지니어링사업자로서 건설부문(구조, 수자원개발, 토질·지질)과 환경부문(수질관리)의 신고를 필한 업체 또는 「기술사법」제6조의 규정에 의거 동일 분야에 기술사사무소를 개설 등록한 업체 

   다. 「자연재해대책법」제38조에 따른 방재관리대책대행자(자연재해저감 종합계획수립 및 소하천정비 관련 업무)로 등록한 자 

   라. 조달청 국가종합전자조달 시스템에 입찰참가자격 등록을 완료한 업체 

   마. 부도 또는 도산상태에 있는 업체는 본 용역에 참가할 수 없으며, 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조 및 같은 법 부정당업자로 지정받아 입찰서 제출 마감일 현재 입찰 참가 제한중에시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)의 규정에 따라 있는 자는 입찰에 참가할 수 없습니다. 

3. 공동도급에 관한 사항 

   가. “2. 가, 나, 다”의 자격을 모두 갖춘 업체는 단독 또는 공동이행방식으로 참여 가능합니다. 

   나. 총 공동수급업체 구성원수 대표사(공동수급체 구성원의 출자비율이 큰 업체)를 포함하여 3개사 이내로 하여야 하며, 공동이행방식으로 참여하는 구성원별 계약참여 최소지분율은 5% 이상이어야합니다. 

   다. 공고일 현재 경기도 내 주된 영업소를 둔 지역업체와 공동으로 참여시 『지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준』 (행정안전부 예규)에 의거 지역업체 참여비율에 따른 점수를 적용합니다. 

   마. 공동도급 시 사업책임기술인은 대표회사 소속기술인을 배치하여야 하고 잔여 평가대상인 기술인은 참여지분율에 따라 배치하여야 합니다. 

      (지분율에 의해 산정 시 소수점 이하는 반올림) 

   바. 공동수급으로 참여할 경우 사업수행능력평가자료 제출시 공동수급협정서를 제출 하여야 하며, 공동수급협정서에 총 용역비에 대한 구성원의 과업내용별 비율을 명시하여야 합니다. 

      ※공동수급협정서 제출기한 : 2025. 7. 10. 18:00 

   사. 공동수급협정서는 반드시 조달청 전자입찰시스템을 이용하여 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서에 따라 제출하여야 합니다. 공동수급협정서 제출 이후에는 공동수급체 구성원을 변경할 수 없으며, 공동수급체의 구성원은 본 입찰에 중복적으로 공동수급체를 구성할 수 없습니다. 

   아. 공동도급과 관련한 세부사항은 『지방자치단체 입찰 및 계약집행기준–제6장 공동계약운용요령』(행정안전부 예규)의 규정을 적용합니다. 

4. 입찰참가업체 선정 및 낙찰자 결정방법 

※ 낙찰자 결정순서 : 가격입찰 → 사업수행능력평가(발주부서) → 적격심사 

가. 예정가격은 기초금액 기준 ±3% 범위 내에서 작성된 15개의 복수 예비가격 중 입찰에 참여하는 각 업체에서 추첨(2개씩 선택)한 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 복수 예비가격을 산술평균한 가격으로 결정합니다 

나. 동일가격의 입찰자가 2인 이상인 경우는 당해용역 수행능력 평가결과 최고 점수인 자로 낙찰자를 결정하며, 용역수행능력 평가 점수도 동일한 경우 국가종합전자조달시스템 전자 입찰 특별유의서 제15조에 따라 전자조달시스템 자동 추첨에 의하여 결정합니다. 

다. 『지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준』제2장의2 기술․학술연구 용역적격심사 세부기준 [별표1-3] 5억원 미만인 P.Q 대상 기술용역의 평가기준에 따라 예정가격 이하로서 낙찰하한율(86.745%) 이상 최저가격으로 입찰한 자 순으로 사업수행능력평가(PQ)를 실시하며 적격심사를 거쳐 종합평점 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다. 

라. 「건설기술진흥법」시행령 제52조 및 같은법 시행규칙 제28조 관련 [별표2] 및 경기도 공고 제2025-5474호(2025.4.23.)「경기도 건설엔지니어링사업자 사업수행능력 세부평가기준」을 적용하여 우리 시에서 작성한 세부평가기준에 의하여 평가합니다. 

마. 사업수행능력의 원활한 평가를 위해 사업수행능력 평가 점수 미달(85.29점) 업체는 반드시 사업수행능력 평가서 제출 포기서를 제출하여야 합니다. 

  1) “가. 해당용역수행능력”의 해당용역의 사업책임 및 분야별 책임기술자 경력평가는 평가에서 제외하며 배점한도(1점)을 부여합니다. 

  2) “나. 지역업체 참여도”는 전체 참여업체 중 지역업체(경기도 관할 구역 안에 주된 영업소(본점)을 둔 지역업체)의 합산 참여비율에 따른 점수를 적용합니다. ※ 지역업체가 단독으로 입찰에 참여하는 경우와 지역업체 참여비율이 20% 미만인 경우에는 0점 처리합니다. 

  3) “다. 경영상태”는 사업수행능력평가 시 평가하므로 배점한도(2점)를 적용합니다. 

  4) “마. 기술인력 보유상황” 및 “바. 계약질서준수”는 업종별, 구성원별 모두 평가합니다. (대표사를 포함한 모든 참여업체 평가) 

바. 개찰 1순위 업체는 우리시에서 작성한 사업수행능력 항목별 세부평가기준 및 작성 지침서에 따라 사업수행능력평가서를 여주시청 하천과 하천정비팀(☎031-887-2492)로 직접 제출하여야 합니다.(제출기한 추후 통보) 

사. 사업수행능력평가서 작성안내서 교부 및 참가등록시에는 업체대표자 또는 대표자의 위임을 받은 자가 재직증명서 및 위임장을 지참하고 등록하여야 합니다. 

아. 평가서 작성지침 및 세부평가기준은 우리시 홈페이지 또는 국가종합전자조달 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)를 참고 하시기 바라며, 평가자료는 2부(원본1부, 사본1부)를 제출하여야 합니다. 

자. 평가자료는 반드시 작성순서(서식순)에 의거 작성하여 제출하여야 하며, 제출된 서류는 반환하지 않습니다. 

차. 평가자료는 성실과 신의의 원칙에 의하여 작성하여야 하며, 제출기한 내에 접수되지 않은 서류는 인정하지 않으며, 기재사항이 잘못 또는 허위기재 사실이 발견될 시에는 본 용역 참가자격이 상실되고, 입찰참가제한과 낙찰 취소 또는 계약해지 등 불이익을 받을 수 있습니다. 

5. 입찰보증금 

   입찰보증금 납부는 전자입찰서의 납부이행각서로 갈음하며, 입찰보증금 세입조치 사유가 발생하면 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제38조의 규정에 의해 처리됩니다. 

6. 입찰의 무효 

가. 선정된 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조와 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 제8장 입찰유의서 제2절’12’규정에 해당하는 입찰은 무효로 합니다. 

나. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제33조 제2항의 규정에 따라 낙찰자 결정에 있어 중대한 사유에 해당 될 경우 본 공고를 개찰 전후(낙찰자 선정 전)에 취소공고 할 수 있음을 알려드립니다. 

다. 1인이 수인의 공인인증서를 차용하여 입찰서를 제출할 경우 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙 제42조 제4호 규정에 의거 입찰 무효처리 하며, 당해 입찰자(공인인증서 차용자·대여자)는 부정당업자 제재 대상임을 알려드립니다. 

8. 기타 유의사항 

가. 본 입찰에 참가하는 모든 업체는 여주시 청렴계약 이행서약서를 제출한 것으로 간주하며 최종 낙찰자로 선정된 업체는 대표자가 서명하여 계약 체결시 서약서를 제출하여야 합니다. 

나. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 관련 회계예규, 지방자치단체적격심사기준, 지방자치단체 기술용역적격심사세부기준, 기술용역전자입찰유의서, 기술용역계약일반 조건 및 계약특수조건, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준, 설계서, 용역입찰공고, 용역과업지시서, 나라장터(국가종합전자조달)시스템 전자입찰 유의서 및 기타 입찰에 필요한 사항을 열람 또는 구입하여 그 내용을 숙지하여야 하며 숙지하지 못한 책임은 입찰 참가자에게 있습니다.      

※ 입찰자는 반드시 가격입찰 전에 사업수행능력평가(P.Q)의 자기평가점수를 자체 산정하여 확인 후 적격심사 통과점수를 감안하여 가격투찰에 주의하시기 바랍니다. 

다. 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 준비 부족 등의 사유로 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 조달청 전자조달 콜센터(☎1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 전산장애로 투찰하지 못한 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다 

라. 본 입찰은 채권양도양수 금지 특약이 적용되므로 양수자가 받은 채권은 효력이 없으며, 질권설정이 불가능한 계약입니다. 

마. 낙찰자는 별도의 통지가 없을 경우, 낙찰 통보일로부터 10일 이내에 계약을 체결하여야 합니다. 

바. 낙찰자는 수지타산, 기타 등의 사유로 계약에 불응할 경우 여주시와 3개월간 계약을 체결할 수 없으며. 대가 청구시 청구금액(부가세 제외)의 1.5％에 해당하는 경기도 지역개발기금공채를 매입하여야 합니다. 

사. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한 「안전보건관리 준수 서약서」를 숙지한 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 「안전보건관리 준수 서약서」를 제출한 것으로 간주합니다.(별지) 

아. 본 용역과 관련하여 작성‧제출하는 모든 서류는 공고일 현재로 작성하여야 하며, 평가 서류의 작성에 소요되는 비용은 평가서 제출 업체가 부담하여야 합니다. 

자. 사업수행능력평가서 제출시 기재된 참여기술자는 발주처의 승인 없이 교체할 수 없습니다. 

차. 공동도급으로 참여할 경우 사업책임기술자는 대표사에서, 공동도급사(참여회사)의 평가대상인원은 공동도급비율대로 참여하여야 합니다. 

카. 공고문과 평가서 내용에 대하여 이견이 있을 시에는 우리시 유권해석에 따릅니다. 

타. 상기 용역의 세부사항은 우리시 사정에 따라 변경될 수 있습니다. 

파. 기타 본 용역에 관한 세부사항은 여주시 하천과(☎031-887-2492)로, 입찰에 관한 사항은 회계과 계약팀(☎031-887-3389)으로 문의하시기 바랍니다. 

(별지 1) 

안전보건관리 준수 서약서      본인은 귀 기관의 (                                      )계약을 수행함에 있어 재해예방을 위하여 아래의 내용과 관련 법규에서 정한 필수사항을 철저히 준수할 것을 다음과 같이 서약합니다       「산업안전보건법, 중대재해처벌법」등 아래의 관련 법규를 준수하겠습니다     : 예       (      )  : 아니오   (      )      (업체명)는 본 계약을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 계약을 성실  히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 계약해지, 입찰 참가  자격제한조치 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니  할 것을 확약하고 안전보건관리 준수서약서를 제출합니다.      년    월    일       주  소 :   업체명 :  대표자 :         (인)