하남시 공고 제2025–1287호 

2025년 하남시 배알미대교 정밀안전진단 및 성능평가 용역 

입찰 공고(긴급) 

[가격 입찰 후 사업수행능력평가(PQ)] 

가격입찰

→

사업수행능력평가(PQ)  <개찰 1순위업체>

→

적격심사

낙찰자결정 및 계약체결

1. 용역사업 계획 및 입찰에 부치는 사항 

  가. 용 역 명 : 2025년 하남시 배알미대교 정밀안전진단 및 성능평가 용역 

  나. 과업위치 : 경기도 하남시 배알미대교 

  다. 용역내용 : 과업지시서 참조 

  라. 용역기간 : 착수일로부터 90일 

  마. 기초금액 : 금322,000,000원(부가가치세 및 손해배상보험료 포함) 

2. 입찰 방법 및 평가 

  가. 나라장터를 이용한 전자입찰로 진행하며, 전자계약으로 체결됩니다. 

  나. 가격입찰 후 사업수행능력평가(PQ), 적격심사 대상 용역입니다. 

      ※ 건설기술진흥법 시행령 제52조[예정 용역사업비가 10억원 미만인 건설기술용역(건설사업관리 용역의 경우는 제외한다)의 경우에는 사업수행능력 평가 전에 가격입찰을 할 수 있다]에 의거, 가격입찰 후 사업수행능력 평가 실시 

  다. 총액입찰 계약대상 용역입니다. 

  라. 사업수행능력평가서는 건설기술진흥법 제35조 및 같은법 시행령 제52조 같은법 시행규칙 제28조제1항[별표 4]에 의한 세부평가기준에 따라 평가합니다. 

3. 입찰 참가자격 (아래 조건을 모두 충족하는 업체) 

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 의한 자격을 갖춘 업체 

  나. 「시설물 안전 및 유지관리에 관한 특별법」제28조 및 같은법 시행령 제23조 규정에 의하여 안전진단 전문기관(교량 및 터널분야[1395]또는 종합분야[4963])로 등록한 업체 

  다. 「시설물의 안전 및 유지관리에 관한 특별법 시행령」 제9조 제1항 [별표 5]의 규정에 의하여 해당 용역을 수행할 수 있는 아래 자격요건을 모두 갖춘 책임기술자를 보유한 업체 

    - 정밀안전진단(토목 직무분야) 관련 건설기술인 중 특급기술인 이상 

    - 국토교통부장관이 인정하는 정밀안전진단교육(교량 및 터널 분야)을 이수한 후 그 분야의 정밀안전점검 또는 정밀안전진단업무를 실제로 수행한 기간이 2년 이상인 자 

    - 국토교통부장관이 인정하는 성능평가 교육(교량 및 터널 분야)을 이수한 자 

  ※ 낙찰예정자는 입찰공고일 기준으로 협회에서 발급한 기술자 보유증명서와 교육이수확인서 및 자격등록증을 제출하여야하며, 미제출하거나 부적격일 경우 낙찰예정자에서 제외하고 차순위자 순으로 제출받아 낙찰자를 결정합니다. 

4. 공동도급에 관한 사항 

  가. 상기 자격을 갖춘 업체는 단독 또는 공동도급(공동이행방식)으로 참여 가능하며, 공동도급(공동이행방식)으로 참여할 경우 대표회사를 포함하여 2개사 이내로 하고, 공동수급체를 중복 결성하여 참여할 수 없습니다. 또한 공동도급(공동이행방식) 으로 참여할 시 대표사는 출자비율(지분율)이 가장 큰 업체이며, 최소 한개 업체의 참여비율은 5%이상이여야 합니다. 공동도급을 하고자 하는 자는 공동수급협정서를 작성하여 사업수행능력평가서에 첨부·제출하여야 하며, 공동수급협정서에 총용역비에 대한 구성원의 과업내용별 비율을 명시하여야 합니다. 

  나. 지역경제 활성화 차원에서 경기도에 주된 영업소(본점)을 둔 업체와 공동도급으로 참여시 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)」 제2장의2 ⌜기술·학술연구 용역 적격심사 세부기준⌟에 의하여 지역 업체 참여비율에 따른 점수를 적용합니다. 

※ 지역업체 참여점수를 적용받는 경우 사업수행능력평가서 제출 안내 공고일 전일부터 입찰일까지(낙찰자는 계약체결일까지) 해당 입찰참가 자격(공동구성원 모두 해당)을 유지하여야 합니다. 

  다. 공동수급체의 구성은 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부 예규) 제6장 공동계약 운영요령을 따릅니다. 

  라. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조, 같은 법 시행령 제92조 “부정당업자의 입찰참가자격 제한”규정에 따라 공고일 현재 부정당업자로 지정받은 업체와 부도 또는 파산상태에 있는 업체는 입찰에 참여할 수 없습니다. 

5. 입찰서 제출 

  가. 입찰서 제출기간 : 2025. 7. 4.(금) 10:00 ~ 2025. 7. 9.(수) 10:00 

  나. 나라장터시스템 공동수급협정서 제출기한(공동수급시) : 2025. 7. 8.(화) 18:00 

  다. 본 입찰은 전자입찰로만 집행하며, 전자입찰서는 반드시 국가종합전자조달시스템(www.g2b.go.kr)의 전자입찰시스템을 이용하여 제출하여야 합니다. 

  라. 나라장터시스템 입찰참가자격등록규정 및 전자입찰특별유의서 규정을 숙지하시고 입찰에 참가하시기 바라며, 숙지하지 못하여 발생되는 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

  마. 입찰서의 제출 확인은 나라장터시스템 웹 송신함에서 하시기 바랍니다. 

6. 개찰일시․장소 

 가. 개찰일시 : 2025. 7. 9.(수) 11:00 

 나. 개찰장소 : 하남시청 입찰집행관 PC 

7. 낙찰자 결정방법 

  가. 본 입찰의 예정가격은 기초 금액의 ±3% 범위 내에서 정한 복수예비가격 15개를 작성하여 입찰 참가자가 2개씩 추첨한 결과,  가장 많이 선택한 4개의 예비가격을 산술평균한 가격으로 합니다. 

   나. 예정가격 이하로서 낙찰하한선(86.745%) 이상 최저가격 입찰자 순으로 사업수행능력평가를 실시하며, 사업수행능력 평가 결과 적격자에 대하여「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」제2장의2 기술ㆍ학술연구 용역 적격심사 세부기준 <별표 1> 3.‘추정가격이 5억원 미만인 P.Q 대상 기술용역의 평가기준’에 의거 적격심사하여 종합평점이 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다. 

   ※ 적격심사 기준 (100점) = 해당용역수행능력(34점) + 해당 용역의 사업 책임 및 분야별 책임기술인 경력평가(1점) + 지역업체참여도(3점) + 경영상태(2점) + 입찰가격(60점) + [기술인력보유상황(△10점) + 계약질서준수(△1.0점)] 

 ※ 적격심사 평가기준 심사항목 중 가. 해당용역 수행능력의 ⌜해당용역의 사업책임 및 분야별 책임기술인 경력 평가⌟는 평가 시 제외하며 배점한도(만점)를 부여합니다. 

 ※ 지역업체 참여도와 기술인력 보유상황 평가는 구성원 모두 평가합니다. 

 ※ 경영상태 평가는 PQ심사 시 경영상태를 평가하므로 배점한도(만점)를 부여합니다. 

  다. 개찰 1순위자는 하남시에서 작성한 사업수행능력 항목별 세부평가기준 및 사업수행능력 평가서 작성안내서에 의거 사업수행능력평가서를 작성하여 하남시 도로관리과 도로보수팀(☎031-790-5166)으로 통보한 기한 내에 제출하여야 합니다. 

  라. 최저가격으로 입찰한 자의 사업수행능력평가 결과 종합평점이 기준점수 미달 시에는 차순위자를 대상으로 사업수행능력평가를 진행합니다.  

  마. 동일가격의 입찰자가 2인 이상인 경우는 당해용역 사업수행능력 평가결과 최고 점수인 자로 낙찰자를 결정하며, 사업수행능력 평가 점수도 동일한 경우에는「전자입찰 특별유의서」제15조에 따라 나라장터 시스템의 자동 추첨 프로그램에 의하여 낙찰자를 결정합니다. 

  바. 사업수행능력평가 후 적격심사 대상자로 통보받은 자는 통보일로부터 7일 이내에 심사 서류를 제출하여야 하며, 낙찰자는 낙찰통지를 받은 후 7일 이내에 계약을 체결 및 계약일로부터 5일 이내에 착수하여야 합니다. 

8. 참가등록 및 사업수행능력서 등 제출안내  

  가. 작성안내서 및 사업수행능력세부평가기준 열람 및 교부 

    : 조달청 나라장터 및 우리시 홈페이지 게재 

  나. 평가서 제출일 : 개찰일로부터 7일이내(주말 미포함) ※가격입찰 결과 1순위업체에 한함 

 다. 평가서 제출 장소 : 하남시 도로관리과 도로보수팀(☎031-790-5166) 

 라. 제출방법 : 직접 방문 제출 (※대표사만 가능, 우편접수 및 기타방법 불가) 

  마. 제출자격 : 용역업체 대표자 또는 위임받은 자임을 증명할 수 있는 서류(위임장, 재직증명서, 주민등록증 등)를 소지한자 

  바. 제출서류 

 1) 사업수행능력평가 참가 신청공문(업체양식, 공동도급사 기재) 

   2) 법인등기사항전부증명서, 사업자등록증사본, 법인인감증명서, 사용인감계, 사업수행능력평가 참가자격 확인할 수 있는 자료(등록증‧신고증 등) 

      ※ 공동수급 시 참여업체 자료 모두 제출 

   3) 공동수급 시 공동수급협정서 1부 

   4) 사업수행능력평가서 2부(원본1부, 사본1부) 

 사. 사업수행능력 평가자료는「건설기술 진흥법 시행규칙」제28조의 평가기준 및 하남시에서 정한 본 평가기준 및 절차에 의해 평가됩니다. 

 아. 사업수행능력 평가자료는「건설기술 진흥법 시행규칙」제28조의 평가기준 및 하남시에서 교부한 평가자료 작성요령에 따라 사실대로 작성하여야 하며 허위, 위·변조사실이 발견되면 입찰참가 제한 및 낙찰 취소, 계약해지 등의 불이익을 받을 수 있으며 제출된 자료는 일체 반환하지 않습니다. 

9. 입찰보증금 

  가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조의 규정에 의하며 입찰보증금 납부는 조달청 전자입찰서의 지급을 확약하는 납부이행 각서로 갈음합니다. 

  나. 입찰보증금을 면제하더라도 낙찰자가 정당한 이유 없이 정한 기한 내에 계약을 체결하지 아니할 경우에는 「지방계약법 시행령」 제38조 규정에 의하여 입찰금액의 1000분의 25이상에 해당하는 금액을 현금으로 하남시에 납부하여야 합니다. 

10. 입찰무효 

  「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제39조, 동법 시행규칙 제42조 및 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」 입찰유의서 및 나라장터(국가종합전자조달) 입찰특별유의서에 의합니다. 

11. 청렴계약 이행서약서 제출 

   본 입찰에 참가하는 자는 청렴계약 이행을 위한 청렴계약 이행서약서를 제출한 것으로 간주하며, 최종 계약체결 시에는『청렴계약 이행서약서』원본을 제출하여야 합니다. 

12. 기타사항 

 가. 사업수행능력평가서 등 하남시에서 공고한 평가서 작성안내서 및 관계법령에 따라 사실대로 작성해야 하며, 제출된 평가서 내용은 하남시에서 요청하지 않는 한 변경이 불가합니다. 아울러, 허위ㆍ위조 및 변조 사실이 발견될 경우 입찰참가 자격제한 및 낙찰취소 또는 계약해지할 수 있으며, 제출된 서류는 일체 반환하지 않습니다. 

  나. 평가결과는 해당 용역업체에게 개별 통보(총점)하고, 평가결과(사업수행능력평가)에 이의가 있을 경우 별도로 통보한 기한 내 서면으로 이의신청하여야 하며, 기한이 지난 후에는 일체의 이의를 신청 할 수 없습니다. 

  다. 사업수행능력 평가서 자료 제출자는 입찰공고조건, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준, 설계서 및 과업설명서 등 입찰에 필요한(계약 관계법령 및 회계예규 포함) 모든 사항을 입찰 전에 완전히 숙지하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다. 

  라. 본 용역은 사정에 의거 변경될 수 있으며, 기타 용역 추진에 관한 사항은 하남시 도로관리과 이메일(pmj136@korea.kr)로 문의하여 주시기 바랍니다. 

  마. 기타사항 

    1) 세부평가기준 및 작성안내에 관한 질의는 참여업체에 한하여 대표자 명의의 문서·이메일(pmj136@korea.kr)로 가능합니다. 

    2) 문서로 질의한 내용 중 회신이 필요한 사항은 매질의 시 마다 하남시 인터넷 홈페이지에 게시하여 공히 열람이 가능토록 할 예정입니다. 

    3) 질의는 평가서류 제출 전일까지 가능하며, 어떤 사안에 이견이 있을 경우를 예상하여 공고문 및 평가서 내용에 이견이 있을 시에는 우리 시의 유권해석에 따릅니다. 

    4) 평가에 관련된 추가사항(보완사항) 등은 하남시 홈페이지에 게시할 예정이므로, 참여업체는 평가결과 통보 전까지 수시로 확인하시기 바라며, 홈페이지 미확인으로 인한 불이익에 대해서 이의를 제기할 수 없습니다. 

  바. 본 사업수행능력평가 안내서에 명시되지 않은 사항 또는 용어 해석상 이견이 있을 경우 하남시 결정에 따라야 합니다. 

  사. 본 입찰에 제출된 서류는 선정결과에 관계없이 일체 반환하지 않습니다. 

  아. 낙찰자는 낙찰통보일로부터 10일 이내 계약을 체결하여야 하며, 대금청구시 마다 청구금액(부가세제외)의 1.5%에 해당되는 경기도 지역개발공채를 매입하여야 합니다. 

  자. 공고사항은 조달청 국가종합전자입찰(G2B) 홈페이지(www.g2b.go.kr)에 게재됩니다. 

  차. 하남시에서는 본 입찰과 관련하여 부패행위, 불공정행위 및 부당요구 등을 근절하기 위해 부조리신고센터를 운영하고 있으니 공직자 부조리에 대한 신고사항이 있으신 경우에는 아래 방법으로 신고하여 주시기 바랍니다. 

       ※ 하남시 법무감사관 청렴조사팀(☎ 031-790-6067) 

       ※ 하남시 홈페이지 → 사이버신고 → 공직자부조리신고 

  카. 그밖의 사항은 아래로 문의하시기 바랍니다. 

   ○ 전자입찰 이용안내: 조달청 국가종합전자조달콜센 ☎ 1588-0800 

   ○ 제안요청서 및 과업에 관한 사항: 하남시 도로관리과 도로보수팀 ☎ 031-790-5166 

   ○ 계약에 관한 사항: 하남시 회계과 계약팀 ☎ 031-790-5689 

 위와 같이 공고합니다. 

2025. 7. 3. 

하남시 재무관