봉화군농업기술센터 공고 제2025 – 93호 

「봉화군 농촌신활력플러스사업 키움공동체 활성화사업」 

운영용역 입찰 공고(입찰대행) 

(협상에 의한 계약) 

 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조의 규정에 따라 ｢봉화군 농촌신활력플러스사업 키움공동체 활성화사업｣ 운영 용역업체 선정을 위한 제안서 제출 및 입찰에 관한 사항을 다음과 같이 공고합니다. 

1. 입찰에 부치는 사항 

  가. 용 역 명 : 봉화군 농촌신활력플러스사업 키움공동체 활성화사업 운영용역 

  나. 위    치 : 경상북도 봉화군 일원 

  다. 용역내용 : 과업지시서 및 제안요청서 참조 

  라. 용역기간 : 착수일부터 180일 

  마. 공고기간 : 2025. 7. 4.(금) ~ 2025. 7. 14.(월) 

  바. 기초금액 : 금310,000,000원(부가가치세 포함) 

      - 사업기간 : 착수일로부터 180일 

   ※ 본 사업예산은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 함. 

  사. 추진일정 

2. 입찰 및 계약방법 

  가. 본 입찰은 총액입찰, 비예가, 협상에 의한 계약체결 방식임. 

  나. 계약방법은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조 및 지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규) 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준에 의함. 

  다. 가격제안서는 산출내역서를 포함하여 별지서식 작성 후 봉투에 날인 및 밀봉하여 제안서 제출일에 함께 제출 

3. 입찰참가자격 

   가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 같은법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 자격요건을 갖추고, 시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당되지 않은 업체로서 입찰마감일 전일까지(낙찰자는 계약체결일까지) 아래의 자격을 모두 갖춘 업체여야 함. 

     1) 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 반 드시 입찰서 제출 마감일 전일까지 학술·연구용역(업종코드:1169)으로 입찰참가자격 등록을 한 자 

     2) 「소프트웨어산업진흥법」제24조에 따라 소프트웨어사업자(디지털콘텐츠개발서비스사업)(업종코드:1469) 등록한 자 

     3) ｢영화 및 비디오물의 진흥에 관한 법률｣ 제57조에 의하여 비디오물제작업(업종코드:3244) 등록한 자 

     4) 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 같은 법 시행령 제10조 규정에 의한 직접생산확인증명서[동영상제작서비스(세부품명번호 10자리 8213160301)] 등록한 자 

     5) 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 같은 법 시행령 제10조에 규정에 의한 직접생산확인증명서 [인터넷지원개발서비스(세부품명번호 10자리 8111219901)] 등록한 자 

     6) 「중소기업기본법」제2조 제2항에 따른 중·소기업 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인인 자 또는 「중소기업제품 구매 촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」제2조의3(중소기업자와의 우선조달 계약에 대한 예외)에 따른 비영리 법인 

   나. 낙찰자는 계약체결일까지 당해 자격을 계속 유지하여야 하며, 기타 명시되지 아니한 사항은 행정안전부 예규「지방자치단체 입찰 및 계약집행 기준」에 따름 

   다. 입찰참가등록마감일을 기준으로 등록취소, 폐업, 부정당 업체 지정 및 자격정지 등 관련 규정에 위반 조치된 자는 제안에 참가할 수 없으며, 자격심사 후에도 상기 사유 발생 시는 참가자격 및 권리 일체를 박탈함 

   라. 입찰 공고일 현재 주된 영업소의 소재지가 경상북도로 되어 있는 업체 

    ※ 비영리법인인 경우 이를 확인할 수 있는 법인설립허가서 등 증빙서류 제출 

    ※ 비영리법인인 경우 부가가치세를 포함하여 입찰가격제안서를 작성 제출하고, 계약 시에는 부가가치세를 제외함 

4. 입찰참가 제한대상 

  가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제92조 각 호에 해당하는 업체 

  나. 제안서 제출 마감일 현재 휴․폐업, 영업정지 등의 처분기간 중인 업체이거나, 부도, 파산, 해산 등의 상태에 있는 업체(자) 

  다. 입찰은 참가자격이 있는 단독업체로 입찰하여야 하며, 입찰이 성립하지 않을 경우 재공고 할 수 있음. 

5. 질의 및 답변 

  가. 기    간 : 2025. 7. 7.(월) 10:00 ~ 2025. 7. 7.(월) 17:00 

  나. 방    법 : 제안서 작성과 과업지침에 대한 문의는 담당자 e-mail(bhchukit@naver.com)로 질의 

   ※ 질의는 제안요청서 내용에 한함. 

  다. 질의조건 및 응답 

    1) 업체가 제출한 서면질의에 한해서만 접수 및 답변함(유선 불가) 

    2) 이메일 발송 시 전화로 접수 여부를 확인(☎054-674-4136)하여야 하며, 인적사항 누락 등에 의해 응답할 수 없는 경우에는 답변하지 아니함. 

    3) 질의서 작성은 1문항당 1페이지 이내로 명확히 알아볼 수 있도록 하여야 하며, 업체별 1회에 한함 

    4) 답변은 요청한 회사 e-mail로 회신 

    5) 질의에 대한 답변 사항은 법적효력을 갖지 못함 

 라. 문 의 처 : 봉화군 신활력플러스사업 추진단 (☎ 054-674-4136) 

6. 제안서 제출 및 접수 

  가. 제안서 제출 

    1) 일    시 : 2025. 7. 14.(월) 10:00 ~ 17:00 

    2) 장    소 : 봉화군 신활력플러스사업 추진단 

                  [봉화군 봉화읍 내성로4길 6-36번지 KT봉화빌딩 3층] 

    3) 제출방법 : 대표자 인감이 날인된 공식문서로 직접방문 제출/우편, 이메일, 팩스 접수 불가 

    4) 제안서 제출자의 신분 확인서류 

     ‣ 입찰대리인으로 등록된 자 : 주민등록증, 운전면허증 등 신분증 

     ‣ 입찰대리인으로 지정되지 않은 자는 다음의 서류 

      - 재직증명서 및 위임장, 신분증 각 1부. 

     - 4대 보험 가입증빙 자료(국민건강, 고용, 국민연금, 산업재해보상 중 하나) 또는 법인등기임원의 경우 등기부등본 1부 

      - 인감증명서 또는 사용인감계 1부. 

  나. 제출서류 

    1) 제안서 및 평가참고자료 : 제안요청서 참조 

    2) 나라장터에서 출력한 “경쟁입찰참가자격등록증” 1부 

    3) 법인 등기부등본(개인사업자인 경우 사업자등록증) 1부  

   ※ 제안서 미제출 시 입찰 무효처리 

7. 제안서 평가 

  가. 일시 및 장소 : 2025. 7. 17.(목) 14:00, 장소 미정(개별통보 예정) 

   ※ 상기 일정은 상황에 따라 변경될 수 있으며, 변경 시 발주처에서 별도 통보 예정 

  나. 설명방법 : PPT 발표 및 질의응답 30분 이내(제안설명 15분, 질의응답 15분 이내) 

    1) 제안설명 참석인원은 제안사의 직원으로 3명 이내, 이 중 발표자 1인으로 제한 

       (재직증명서 및 신분증 필히 지참) 

    2) 제안설명 불참 시 정성적 평가점수는 0점 처리함  

  다. 발표순서 : 제안서 접수순서와 동일 

  라. 평가요령 : 제안요청서 참조 

8. 협상대상자 선정 및 협상기준 

  가. 낙찰자 결정방식 : 협상에 의한 계약 

    1)「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조 

    2)「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규) 제5장 협상에 의한 계약체결기준 

    3) 낙찰자 결정방법 : 입찰참가자로부터 제안서를 제출받아 제안서 평가(봉화군 평가기준)를 통하여 우선협상대상자 선정 후 협상절차를 거쳐 결정 

  나. 선정기준  

    1) 협상은 제안서 입찰가격이 해당 사업예산 이하인 자로서 기술능력평가 득점수가 기술능력평가분야 배점한도의 85%이상인 자를 협상적격자로 하고 협상적격자의 기술능력평가 점수와 가격평가 점수를 합산하여 고득점자순으로 우선 협상함. 

      ※ 협상적격자 없는 경우에는 재공고 입찰이나 새로운 입찰에 부칠 수 있음. 

    2) 가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격)을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외함. 

    3) 협상순서는 합산점수의 고득점순에 따라 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부 평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를, 배점이 큰 항목에서의 점수도 동일한 경우 추첨에 의함. 

    4) 결정된 협상순위에 따라 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니함. 

    5) 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시함. 

     ※ 모든 협상적격자와 협상이 결렬될 경우 재공고 입찰이나 새로운 입찰에 부칠 수 있음. 

    6) 협상이 성립된 자를 계약상대자로 선정함. 

  다. 협상완료 후 계약체결은 협상에 의한 계약체결 기준에 따르고, 제안서 평가결과의 공개는 지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준에 의함. 

  라. 제안서의 평가요소는 제안요청서에서 정하는 바에 의하며, 제안요청서에서 정하지 아니한 사항은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」및「지방자치단체를 입찰 시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)」을 준용함. 

9. 입찰무효 

  「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조, 같은법 시행규칙 제42조 및 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정자치부 예규 제88호)」의 제11장 입찰  유의서, 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서의 무효규정에 해당하는 경우에는 입찰을 무효로 합니다. 아울러 무효입찰 사항에 대하여는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조 규정에 의거 부정당업자 제재대상에 해당될 수 있음. 

10. 입찰보증금 납부 및 귀속  

  가. 입찰보증금은 입찰에 참여하는 모든 사업자에 대하여 납부 면제하되 입찰보증금 납부는 입찰 참가 등록 시 제출하는 입찰보증금 지급각서로 갈음하며, 향후 입찰보증금 세입조치 사유가 발생 할 경우 지급각서상의 금액을 현금으로 납부하여야 함. 

  나. 입찰보증금의 지방자치단체 세입조치에 관하여는「지방자치단체를 당사자로하는 계약에 관한 법률 시행령」제38조의 규정에 따르며, 낙찰된 후 정해진 기일내에 계약을 체결하지 아니한 경우 등에 대하여는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제92조의 규정에 따라 부정당업자 제재대상에 해당됨. 

11. 청렴계약 이행서약서 제출  

  가. 입찰에 참여하는 자는 제안서 제출 시 청렴계약이행 서약서에 대한 내용을 숙지하여 서약서를 제출하여야 하며, 제출하지 않거나 거부하는 자는 입찰에 참가할 수 없음. 또한 낙찰대상자로 선정된 업체가 청렴이행서약서에서 정한 사항을 위반 할 경우 계약의 해제, 해지 및 낙찰 취소 사유에 해당됨.  

12. 안전·보건 확보 의무이행 서약서 제출 

  가. 중대재해처벌법 적용대상 입찰업체는 법령상 안전·보건 확보 의무를 준수하여야 함. 

  나. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 중대재해 예방을 위한「안전·보건확보의무 준수 서약서」를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는「안전·보건 확보 의무 준수 서약서」를 제출하여야 함. 

13. 기타 참고사항 

  가. 입찰참가자는 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 지방자치단체 입찰및계약집행기준, 기술용역사전전자입찰특별유의서, 용역계약일반조건, 지방자치단체기술용역적격심사세부기준 등 입찰참가에 필요한 모든사항을 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있음. 

  나. 제안요청서는 국가종합전자조달시스템(www.g2b.go.kr)에서 다운받아 사용 

  다. 본 입찰 공고가 유찰(변경, 정정포함)될 시에는 재공고되며 기 참가자에게 별도 통보하여 드리지 않으니 재공고 기한 내에 입찰에 참가하시기 바람. 

  라. 기타 공고문 및 제안요청서에 기재되지 않은 사항은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 및 「지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)」을 준용 함. 

  마. 기타 문의사항은 봉화군 신활력플러스사업 추진단(054-674-4136)으로 문의  

2025. 07. 04. 

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