청도군 공고 제2025-169호
청도군 생활폐기물 소각시설 증설사업 건설사업관리용역
집행계획 및 사업수행능력평가서 제출안내 공고
(재정 신속집행을 위한 긴급입찰)
『건설기술진흥법』 제35조 및 같은 법 시행령 제51조, 제52조, 같은법 시행규칙 제28조 및 『지방자치단체를 당사로 하는 계약에 관한 법률』시행령 제4조의 규정에 의거 우리 군에서 시행하는 『청도군 생활폐기물 소각시설 증설사업 건설사업관리용역』 집행계획 및 건설사업관리용역사업자 선정을 위한 사업수행능력평가서(PQ) 제출 안내 사항을 아래와 같이 공고합니다.
2025년 7월 4일
청도군 재무관
가. 용 역 명 : 청도군 생활폐기물 소각시설 증설사업 건설사업관리용역
나. 사업개요
1) 위 치 : 경상북도 청도군 매전면 중앙로 84-460
2) 시설개요 : 생활폐기물소각시설 30톤/일(스터커식) 및 부대시설
1식에 대한 기계, 토목, 건축, 조경, 통신, 소방공사
3) 주 용 도 : 폐기물관리법 시행령 제5조에 의한 생활폐기물처리시설
다. 총공사비 : 약 15,344백만원(관급자재 및 부가가치세 포함)
라. 공사기간 : 착공일로부터 27개월
마. 용역기간 : 착수일로부터 29개월
※ 설계검토 1개월, 시공단계 24개월, 시공 후 단계 3개월, 인수인계 1개월
바. 용역예정금액 : 금3,185,200,000원(부가가치세 및 손해배상보험료 포함)
사. 입찰예정시기 :『건설기술진흥법』시행령 제52조의 규정에 따른 사업수행능력평가 등의 절차에 따라 선정된 업체에 한하여 개별 통지
※ 예정공사비, 공사기간, 과업기간 및 기타 등은 우리 군의 사정에 의해 변경될 수 있음.
가. 입찰참가자격 사전심사(이하 “PQ심사”라 함) 대상 용역입니다.
나. 적격심사 대상 용역입니다.
※ 적격심사기준(100점) = 해당용역수행능력[사업수행능력평가(64점) + 기술인경력평가(1점)] + 지역업체 참여도(3점) + 경영상태(2점) + 입찰가격평점(30점)
※ 기술인경력평가(1점)은 배점한도를 적용합니다.
다. 사업수행능력평가는『건설기술진흥법』제35조, 같은법 시행령 제52조, 같은법 시행규칙 제28조 제1항 및 제2항[별표3], 국토교통부고시 『건설엔지니어링사업자 사업수행능력 세부평가기준』 및 경상북도 공고 『경상북도 건설사업관리용역사업자 사업수행능력 세부평가기준』에 의하여 우리 군에서 별도로 정한 평가기준 및 작성요령에 따릅니다.
라. 본 용역은 시공단계의 건설사업관리용역입니다.
마. 본 용역은 감독권한 대행 등 건설사업관리에 해당합니다.
가. 공고일 현재 아래 각호의 요건을 모두 갖춘 업체
1) 『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률』시행령 제13조 및 같은법 시행규칙 제14조의 규정에 따른 자격요건에 적합하고, 공고일 현재 『건설기술진흥법』 제26조, 같은법 시행령 제44조 규정에 의한 건설기술용역업(종합·일반·건설사업관리)으로 등록한 자
2) 『정보통신공사업법』 제2조 제7호에 의한 용역업자(엔지니어링산업진흥 법에 의한 엔지니어링사업자로 신고하거나, 기술사법에 의한 기술사사무소 개설자로 등록한 자로서 정보․통신 관련 분야의 자격을 보유하고 용역업을 영위하는 자)
3) 『소방시설공사업』 제4조 일반소방공사감리업(기계･전기분야 모두 등록 요함) 또는 전문 소방공사감리업을 등록한 업체
나. 공동도급
1) 단독 또는 공동도급(공동이행방식, 분담이행방식, 혼합이행방식)으로 참여할 수 있으며,
2) 공동수급업체는 대표사(책임건설사업관리기술인 소속업체로 출자비율이 가장 높은 업체)를 포함하여 4개사 이내로 하며, 최소지분율은 5%로 합니다.
3) 지역건설산업 육성을 위하여 경상북도 내 등록된 업체와 공동도급으로 참여시 『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률』 시행령 제42조와 『지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준』 제2장의2 기술·학술연구 용역 적격심사 세부기준 [별표 2] (행정안전부 예규)에 따라 지역업체 참여비율에 따른 점수를 적용합니다.(지역업체가 단독으로 참여하는 경우 지역업체 참여도 배점을 0점으로 처리)
※ 경상북도 지역건설산업 활성화 촉진조례(경상북도조례 제4703호) 규정에 의거 49%이상을 권장합니다.
4) 업종별 분담비율
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구 분
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건 설
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통 신
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소 방
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계
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비 율
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93.24%
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3.68%
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3.08%
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100%
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※ 본 비율은 지역업체 참여비율을 산정하기 위한 기준이며 변경될 수 있음.
5) 공동수급체 구성원 간에는 동일한 입찰에 대하여 공동수급체를 중복적으로 결성하여 참가할 수 없으며, 혼합이행방식으로 참여한 구성원은 분담이행방식에 참여할 수 없습니다.
6) 공동수급체의 구성은 『지방자치단체 입찰 및 계약집행기준』 제7장 공동계약 운영요령을 따릅니다.
다. 공고일 현재 부도 또는 도산상태에 있는 업체는 본 용역에 참가할 수 없으며, 『건설기술진흥법』 제39조, 같은법 시행령 제58조 및 『독점규제 및 공정 거래에 관한 법률』 제2조 규정에 의거 해당 용역을 도급받은 자 및 그 계열회사는 본 건설사업관리용역 업체로 선정될 수 없으므로 입찰참가 대상 업체로 선정 되었을 시는 차 순위자로 즉시 교체합니다.
가. 평가기준 및 평가자료 작성요령 교부 : 조달청 나라장터 홈페이지 게시
※ 과업내용 및 평가서 평가기준 등은 조달청 나라장터에 게재하였으므로 내려 받아 사용하시기 바랍니다.
나. 참가등록 및 사업수행능력평가서 제출
1) 참가등록 및 평가서(PQ)제출기한 : 2025년 7월 18일(금) 09:00 ~ 16:00까지
※ 우편접수 불가
2) 장 소 : 청도군 환경산림과 (환경관리센터) 경북 청도군 매전면 중앙로 84-460)
다. 참가등록 및 제출시 구비서류
1) 용역참여 신청서(공문) 1부
2) 사업자등록증 사본
3) 법인등기부 등본, 법인인감 증명서
4) 사용인감계(사용인감 도장 지참)
5) 공동도급 협정서(공동도급일 경우에 한함)
6) 참가자격 면허 사본(기술용역업 등록증 등)
7) 대리인 참석시 대표자의 위임장 및 재직증명서, 신분증
8) 사업수행능력평가서 2부(원본 1부, 사본 1부), USB 1매
※ 사업수행능력평가서(원본)를 PDF(컬러) 및 엑셀 파일로 USB저장
※ 2)~6)에 의한 서류는 평가서에 첨부 가능하며 중복제출 하지 않아도 됨
라. 기술인면접 평가
1) 평가대상자 : 책임기술인(4점), 분야별 건축기술인(2점) 등 총 2인
2) 제출서류 : 건설사업관리기술인 면접평가서 8부(원본 1부, 사본 7부회사명 미표기), USB 1매(원본 HWP)
※ 신속하게 행정일정을 처리해야 하는 우리 군의 사정에 의해 서면평가로 대체함.
마. 용역관련 질의 및 회신
1) 질의 : 2025년 7월 9일(수) 16:00까지 참여업체 대표자 명의의 서면질의만 인정(FAX 054-370-6189), 질의서 발송 시 접수여부를 반드시 확인(☎054-370-2196)하시기 바라며, 전화질의 등에는 응하지 않습니다.
2) 회신 : 2025년 7월 14일(월) 17:00 이후
(질의에 대한 회신내용은 우리군 홈페이지에 게시)
가. 『건설기술진흥법』 제35조, 같은법 시행령 제51조 및 같은법 시행규칙 제28조 규정에 따라 입찰에 참가할 자를 선정하여 개별 통지합니다.
나. 가격입찰대상업체 선정
사업수행능력(PQ) 평가결과 87.5점 이상인 업체를 입찰참가대상자로 선정 합니다. 또한 최종 선정된 건설사업관리용역사업자가 1개사인 경우에는 재공고 합니다.
다. 가격입찰일시는 선정된 업체에 한하여 개별통보 합니다.
라. 낙찰자 결정은 『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률』 시행령 제42조 『지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준』(행정안전부 예규 제283호)에 의합니다.
마. 적격심사 세부기준
1) 지역업체 참여도는 전체 용역금액에 대한 경상북도 소재 업체의 참여비율에 따라 평가하며, 지역업체가 단독으로 참여하는 경우에는 0점으로 처리합니다.
2) PQ심사 시 경영상태를 평가하므로, 적격심사의 경영상태는 배점한도(만점)를 적용합니다.
3) 적격심사 세부기준의 평가기준 심사항목 중 해당용역 수행능력 평가 점수 중‘해당 용역의 사업 책임 및 분야별 책임기술자의 경력평가’는 제외하며, 배점한도(1점)을 부여합니다.
4) 기술인력 보유상황은 업종별, 구성원별 모두 평가합니다.
5) 임금체불 공개 횟수는 적격심사 서류제출 마감일 현재 위반건수를 산정하여 평가하며 고용노동부 홈페이지에 공개된 명단을 확인하여 평가합니다.
가. 용역은 청도군 청렴계약 이행 대상 용역입니다. 입찰에 참여하는 자는 청렴계약입찰특별유의서 제2조 제1항에 의거 청렴이행각서를 제출한 것으로 간주하며 최종낙찰자는 대표자가 서명 또는 날인하여 제출하여야 합니다.
가. 평가서는 우리 군에서 교부한 평가서 작성 지침에 의거 작성 제출하여야 하고, 제출된 평가서 자료는 일체 반환하지 않습니다.
나. 참가등록 및 평가자료 제출은 업체 대표자 또는 대표자로부터 위임받은 자가 제출하여야 합니다. 대표자가 대리인에게 위임하여 등록 및 자료를 제출할 경우에는 대리인이 위임장과 재직 및 본인임을 증명할 수 있는 서류를 지참하여야 합니다.
다. 평가자료는 반드시 작성순서(서식순)에 의거 작성하여야 하며 우편 제출은 불허하며, 제출 기한 내에 접수된 자료만 유효합니다.
라. 평가자료는 건설기술진흥법령, 우리 군에서 교부한 공고문 및 사업수행능력 세부평가기준, 작성지침 등 관련사항을 정확히 숙지하여 작성하여야 합니다.
마. 본 평가 안내서에 명시되지 않은 사항 또는 용어 해석상 이견이 있을 경우 우리 군 평가위원회 결정에 따라야 하며, 평가위원회에서 결정된 사항에 대하여는 이의를 제기할 수 없습니다.
바. 입찰참가자격 및 본 용역사업 집행계획에 따른 평가서 작성 및 제출된 모든 서류는 공고일 기준으로 작성하여야 합니다.
사. 참여기술인들은 공고일 현재 용역참여업체 재직 중이며 제출된 사업수행능력평가서의 평가대상 참여기술인이 평가 및 입찰과정 중에 타 발주청에서 시행하는 건설사업관리용역 입찰에 상주 건설사업관리기술인을 중복 배치하여 타 발주청에서 시행하는 건설사업관리용역의 낙찰자로 선정되었거나 타 발주청과 계약을 체결한 경우(타 발주청이 우리 군 보다 먼저 낙찰자로 선정한 경우에 한함) 및 사망 등으로 용역 착수시 참여하지 못하는 경우에는 동등이상(평가기준 상 자격 및 점수 이상)의 자격자로 교체하여야 하며 우리 군의 승인을 득한 경우 교체할 수 있습니다.
아. 입찰에 참가하고자 하는 자는 입찰과 관련된 기술용역입찰유의서, 기술용역계약일반조건 등의 내용을 반드시 숙지하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.
자. 공고에 명시되지 않은 사항은 『지방자치단체입찰 및 계약집행기준』, 『지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준』, 기술용역입찰유의서, 『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률』, 국토교통부고시 『건설엔지니어링사업자 사업수행능력 세부평가기준』, 경상북도 공고 『경상북도 건설사업관리용역사업자 사업수행능력 세부평가기준』 등에서 정하는 바에 의합니다.
차. 용역참여업체가 아래와 같은 사항을 발생 시 본 용역을 포함하여 향후 우리 군에서 발주하는 건설기술용역 참가에 제한을 받을 수 있습니다.
1) 신청서 제출한 후 평가서를 제출하지 아니한 업체
2) 입찰참가 대상자로 선정된 후 입찰참가 신청을 하지 아니한 업체
3) 입찰참가 신청한 후 입찰에 참여하지 아니한 업체
카. 평가결과는 최종 평가 후 해당 업체에게 개별통보(총점)하며, 평가결과에 이의가 있을 경우에는 우리 군에서 정한 기한 내에 서면으로 이의 신청할 수 있습니다. 단, 상대평가는 이의신청 대상에서 제외합니다.
※ 평가결과의 순위 및 타업체의 점수는 비공개합니다.
※ 공고문 및 평가서 내용에 이견이 있을 시에는 우리 군 유권해석에 따릅니다.
※ 공고내용과 관련된 사항은 청도군 환경산림과(☎ 054-370-2196)으로 문의하시기 바랍니다.
타. 평가에 관한 사항
1) 평가대상 기술인 : 책임건설사업관리기술인(기계) 1인, 분야별기술인
(기계, 건축) 2인, 기술지원기술인(기계, 환경, 건축, 토목) 4인
2) 해당분야 : 생활폐기물 소각시설의 업무수행 경력 100% 적용.
이외의 기타 직무분야 업무수행 경력 60% 적용.
3) 유사용역 : 입찰공고일을 기준으로 최근 3년간(준공 또는 수행 중인 실적) 발주청에서 발주한 생활폐기물 소각시설 건설공사에 대한 실적 100% 또는 폐기물관리법에 의한 생활폐기물처리시설(재활용시설, 음식류처리시설)에 대한 실적 60% 적용
4) 용역수행성과 및 공사비 절감기여기술인 범위 : 생활폐기물 소각시설
5) 책임건설사업관리기술인 경력관련 : 해당공사의 전문성 및 공사수행의 난이도를 감안하여 공고일 기준 최근 5년 이내에 발주청에서 준공한 생활폐기물소각시설(30톤/일 이상)의 책임건설사업관리기술인 1년이상(단일건) 경력자를 배치하여야 하며, 미배치시 해당분야 배점의 80%를 부여합니다.
※ 발주청의 범위 : 「건설기술 진흥법 시행령」제3조제1호 내지 제3호, 제5호에 따라 지정된 법인·단체 또는 기관
※ 하수슬러지 처리시설은 산업폐기물에 해당되므로 상기 타. 2) 3) 4) 5) 항 조건에 해당없음. 끝. |