(재)인천광역시부평구문화재단 공고 제2025 - 123호 

용역 입찰 공고 

1. 입찰에 부치는 사항 

  가. 용 역 명 : 2025년 부평구 책마실(상호대차)서비스 운영 용역 

  나. 용역기간 : 2025.08.01. ~ 2025.12.31.(5개월)  

  다. 기초금액 : 금46,341,437원(부가가치세 포함) 

   ※계약체결이 지연될 경우 용역 시작일은 착수일로 하며, 계약금액은 일할 계산합니다. 

  라. 용역내용 : 부평구 관내 22개 도서관 도서 배달[과업지시서 참조] 

    1) 운영(운전자)인력 2명, 차량 1대 

    2) 도서 배달 건수 일평균 618권, 운행거리 일평균 30㎞ 

2. 입찰서 접수 및 개찰   

입찰서 제출기간	입찰집행(개찰)일시	개찰장소
2025.07.07.(월) 11:00  ~  2025.07.15.(화) 11:00	2025.07.15.(화) 12:00	부평구문화재단  경영지원팀 입찰관PC

가. 기초금액은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인 경우  입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.  

  나. 과업담당자에게 과업지시 등에 관하여 확인 후, 투찰하시기 바라며 미확인으로 발생하는 책임은 투찰자에게 있습니다. 

  다. 전산장애 발생 시 개찰시간이 다소 늦어지거나 연기될 수 있습니다. 

3. 입찰참가자격 [아래의 자격을 모두 갖춘 자이어야 합니다.] 

 가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 동법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 요건을 갖춘 업체로서, 입찰공고일 전일부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 주된 사업소(영업소)가 인천광역시에 소재한 업체 

  나.「화물자동차운수사업법」제3조에 의하여 화물자동차운송사업(일반)(업종코드: 7603) 또는 화물자동차운송사업(개인)(업종코드: 7604)으로 허가를 받은 자 

  다. 도서를 적재할 수 있는 차량(밴형 화물적재칸 승합차량 또는 1톤 탑차)을 소유 또는 임차 가능한 업체로 계약체결 시 자동차등록증 또는 차량임대차계약서, 차량보험가입 증명서 등 관련 서류 제출한다. 

  라.「중소기업기본법」제2조에 따른 소기업 또는「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인「중․소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 소기업 또는 소상공인확인서를 소지한 업체(용도: 공공기관 입찰용) 

※ 상기 확인서 및 증명서는 전자입찰서 제출 마감일 전날까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며, 적격심사 시 원본으로 제출해야 합니다. 중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인이 되지 않을 경우 입찰참가 자격이 없습니다. 

  마. 과업지시서에 근로인력 조건이 명시되어 있으니, 반드시 확인 후 입찰 바랍니다. 

  바. 공동수급 및 하도급, 채권양도양수는 불허합니다. 

4. 입찰방법  

  가. 본 입찰은 총액입찰, 지역제한, 적격심사대상 용역입니다. 

  나. 본 입찰은 전자입찰방식으로 진행되므로 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr) 입찰참가자격 등록규정에 따라 전자입찰 이용등록을 필한 업체만이 참가할 수 있습니다. 

  다.「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰 대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 제10조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다.  다만, 지문인식 및 신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템   전자입찰특별유의서 제10조 제1항 제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다. 

5. 낙찰자 결정방법  

  가. 예정가격은 기초금액 기준 ± 3%범위 내에서 작성된 15개의 복수예비가격 중 투찰자에 의해 선택된 4개의 번호에 해당하는 예비가격의 산술평균가로 결정되고 15개의 예비가격은 개찰 후 공개합니다. 

  나. 낙찰자 결정은『인천광역시 일반용역 적격심사 세부기준』[인천광역시 예규 제484호] (추정가격 2억원 미만인 단순노무용역)에 의하여 심사합니다.     

     ※ 인천광역시홈페이지→분야별정보→행정세무법무→법무계약서무→계약정보→계약정보공개사이트→계약법규 

  다. 낙찰자 결정은 예정가격 이하로서 낙찰하한율(87.745%) 이상 투찰자 중 최저가로 입찰한 자 순으로 적격심사를 하여 종합평점 95점 이상인 자를 낙찰자로 선정하며, 동일가격 입찰자로서 적격심사 점수도 동일한 경우에는 전자조달 시스템 동가입찰 낙찰자 자동추첨 프로그램을 통해 낙찰자를 결정합니다. 

  라. 경영상태 평가는 한국은행 발행 가장 최근 년도 기업경영 분석자료 중「운수 및 창고업(중소기업)」에 대한 평균(자기자본비율 37.68%, 유동비율 110.75%)을 적용합니다. 

  마. 적격심사대상자로 선정된 업체는 별도 통보되는 심사에 필요한 서류를 제출하여야 하며, 정당한 사유 없이 심사서류를 제출하지 아니한 자에 대해서는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조에 의거 입찰참가자격제한의 조치를 받게 됩니다.   

 바. 적격심사 해당용역 수행능력중 이행실적은 입찰공고일 기준으로 최근 3년간이내 도서 운반 용역 실적 금액의 합계액이 당해 용역의 기초금액 이상인 경우  당해용역 수행능력 배점한도 안에서 적용하고 초과 부분은 적용하지 않습니다. 

 사. 적격심사대상자로 통보받은 입찰자의 적격심사신청서 제출 서류 

    ☞제출처: 인천광역시 부평구 아트센터로 166 부평아트센터(부평구문화재단 경영지원팀) 

6. 보험료 등 사후정산 실시 

  가. 본 용역입찰의 낙찰자는 근로자와 고용계약을 체결할 경우, 예정가격 산정 시 적용한 노임단가에 낙찰률을 곱한 수준 이상으로 산출내역서를 작성하고, 지급되는 임금은 당해 중소기업중앙회 발표 「제조노임단가」의‘단순노무종사원’이상으로(일급기준) 이상을 적용하여야 하며 근로자와 근로계약서를 체결한 후 그 사본을 부평구문화재단에 제출해야 합니다. 

  나. 국민건강보험료, 노인장기요양보험료 및 국민연금보료는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에관한법률 시행령」 제89조 및 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」정한 바에 따라 사후정산을 하여야 합니다. 

  다. 입찰참가자는 입찰금액 산정시 기초금액에 계상된 국민건강보험료, 국민연금 보험료, 노인장기요양보험료의 금액을 조정 없이 반영하여야 합니다.  

 라. 대가의 지급은 월별 별도의 세금계산서 및 계산서에 의해 지급합니다. 

7. 노무비 구분관리 및 지급확인제 

  가. 단순노무용역의 계약상대자는 노무비를 노무비 이외의 대가와 구분하여 관리하고 노무비 전용계좌에서 이체하는 방식으로 노무비를 지급해야 합니다. 

  나. 노무비 지급을 청구할 때 매월 모든 근로자(직접노무비 대상에 한함)의 당월 노무비 청구내역 및 전월 노무비 지급내역(노무비 전용계좌 이체내역 등 증빙서류)을 제출해야 합니다. 

  다. 착수계 제출 시 노무비 구분관리 및 지급확인제 합의서를 제출하여야 합니다. 

8. 용역근로자 근로조건 보호조치 준수 

 가. 본 용역은 용역근로자 근로조건 보호 대상용역으로 계약상대자는 다음 각호를 내용으로 하는 ⌜근로조건 이행확약서⌟를 반드시 제출하여야 합니다. 

   1) 예정가격 산정 시 적용한 노임에 낙찰률을 곱한 수준 이상의 임금 지급 

   2) 퇴직급여, 4대 사회보험료 등 법정부담금 지급 

   3) 포괄적인 재하청 금지 

   4) 근로기준법 및 최저임금제 준수 등 

9. 안전 및 보건 확보 의무 준수  

   가. 본 입찰에 참여하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한 「산업안전보건법 및 중대재해처벌법」을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 합니다. 또한, 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 대표자가 서명한 「안전보건관리 준수 서약서」를 별도 제출해야 합니다. 

   나. 계약상대자는 중대재해 예방을 위해 「중대재해 처벌에 관한 법률」 제4조 및 제9조의 안전 및 보건 확보 의무사항을 이행하여야

합니다. 

10. 청렴계약이행서약서 제출  

  본 입찰에 참여하는 업체는 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰    업체는 계약체결 시 청렴계약이행서약서를 대표자가 날인하여 제출하여야 합니다.  

11. 입찰보증금의 납부 및 귀속  

  가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조 제3항의 규정에 의거, 입찰보증금 납부를 확약하는 내용이 포함된 입찰서 제출로 납부를 갈음합니다. 나라장터 시스템을 이용하여 제출하는 입찰서에는 입찰보증금 납부확약 내용이 포함되어 있습니다. 

 나. 낙찰자가 정당한 사유없이 계약을 이행하지 않을 때에는 낙찰금액의 25/1000에 해당하는 입찰보증금을 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제38조의 규정에 의거 납부하여야 하며 부정당업자로 제재 처분합니다. 

12. 입찰의 무효  

  가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 및 동법시행규칙 제42조, 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」제11장 입찰유의서(행정안전부 예규), 나라장터 전자입찰특별유의서의 무효규정에 해당하는 경우에는 입찰을 무효로 합니다. 아울러 무효입찰 사항에 대해서는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제92조(부정당업자의 입찰참가자격 제한) 규정에 의거 부정당업자 제재 대상에 해당될 수 있습니다. 

  나.「국가종합전자조달시스템 이용약관」제11조(입찰참가자격 확인)에 따라 계약상대자는 입찰참가자격에 관한 서류를 제출하여야 하며,「지방자치단체를 당사자로   하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제42조에 따른 변경등록을 하지 않은     입찰참가자 및 입찰참가자격 없는 자의 입찰참가는 무효로 합니다. 

13. 기타 참고사항  

  가. 본 용역은 전자입찰방식으로 집행되므로 조달청 전자입찰 이용자등록을 필한 자 이어야 합니다. 전자입찰미등록 업체인 경우에는 국가종합전자조달시스템 가입 및 공인 인증기관의 인증서를 받은 후 입찰시행 전날까지 국가종합전자조달 홈페이지의 전자입찰 시스템 이용자등록을 필 하여야 합니다. 

  나. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 조달청전자입찰시스템 이용약관, 조달청 전자 입찰특별유의서, 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」제11장 용역입찰 유의서, 지방자치단체 용역계약 일반조건 및 특수조건, 기타 입찰에 필요한 모든 사항에 대하여 완전히 숙지하고 입찰에 참여해야 하며, 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰자에게 있습니다. 

  다. 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 준비부족 등의 사유로 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 조달청전자조달 콜센터 (1588-0800)로 문의하시기 바라며, 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰 참가자에게 있습니다. 

  라. 낙찰자는 낙찰통보일로부터 10일 이내에 계약을 체결하여야 하며, 대금 청구 시청구 금액의 2%에 해당하는 인천광역시 지역개발공채를 소화(매입)하여야  합니다. 

  마. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제31조의5 및 같은 법   시행령 제39조에 따라 조세포탈 등을 한 자로서 유죄판결이 확정된 날부터  2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 

  바. 입찰공고 및 입찰결과에 대한 정보는 국가종합전자조달(www.g2b.go.kr)에서 열람하실 수 있습니다. 

14. 보충정보 제공처 

  가. 과업내용 문의 : 부평구문화재단 도서관본부 삼산도서관 안은서(☎ 032-330-7012) 

  나. 입찰관련 문의 : 부평구문화재단 기획경영본부 경영지원팀 김희영(☎ 032-500-2021) 

  다. 전자입찰 문의 : 조달청 전자조달 콜센터(☎ 1588-0800) 

위와 같이 공고합니다. 

2025. 07. 07. 

(재)인천광역시부평구문화재단 재무관