부산광역시 동구 공고 제2025-647호 

금성고등학교 앞 보행자 이동편의시설 설치사업 입찰공고 

(협상에 의한 계약)(긴급) 

1. 입찰에 부치는 사항 

 가. 사 업 명 : 금성고등학교 앞 보행자 이동편의시설 설치사업 

 나. 위    치 : 부산광역시 동구 금성고등학교 앞 

 다. 사업기간 : 착수일로부터 2026. 12. 31.까지 

 라. 사 업 비 : 금2,500,000,000원(부가가치세 포함) 

    - 경사형E/V 제작 및 설치 2,000백만원, 실시설계 400백만원, 디자인 100백만원 

    ※ 디자인비, 설계비, 경사형E/V 제작 및 설치비 등 사업에 필요한 모든 비용 포함(토목공사, 폐기물처리용역 등은 별도 발주)하며 사업비는 변경 가능함 

 마. 용역내용 : 제안요청서 참조 

2. 입찰 및 계약방식 : 협상에 의한 계약 

 가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조 

 나. 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준) 

3. 입찰 참가자격 

 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제13조 및 동법 시행규칙 제14조에 의한 입찰참가자격을 갖추고 있는 업체로서 입찰공고 전일까지 다음 분야의 입찰참가자격을 모두 등록한 업체 이거나, 각각의 자격을 갖춘 업체가 면허 보완을 위해 공동계약(분담이행방식)으로 참여가 가능하고 공동수급 입찰 시 대표사는 구성원 중 출자비율이 높은 업체로 선정하여 입찰에 참여하여야 함 

  가.「산업디자인진흥법」제2조 및 동법시행규칙 제9조 규정에 따라 산업디자인 전문회사(환경디자인분야 또는 환경디자인을 포함한 종합디자인분야)를 업종으로 신고를 필한 업체 

  나.「건축사법」제23조 및 동법시행령 제22조 규정에 따라, 건축사사무소   개설신고를 필한 업체 

  다.「전력기술관리법」제14조 및 같은 법 시행령 제27조에 따라,     전문설계업 1종 또는 종합설계업 등록된 업체 

  라.「엔지니어링산업진흥법」제21조 규정에 따라 건설부문(도로·공항,   교통, 도시계획, 구조, 토질·지질) 엔지니어링사업자 신고를 필한   업체 또는 「기술사법」제6조 규정에 따라 해당 분야 기술사   사무소를 개설 등록한 업체 

  마.「건설산업기본법」제8조 규정에 따라, 전문공사를 시공하는 업종   중 승강기·삭도공사업(주력분야 : 승강기설치공사) 면허를 소지한 업체  ※ 본 사업은 종합적인 계획·관리·조정이 필요없는 전문성을 요하는 사업     으로 상호시장 진출을 허용하지 않습니다. 

4. 공동수급    

 가. 본 사업은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령  제13조(입찰의 참가자격) 및 같은법 시행규칙 제14조(입찰 참가자격 요건의 증명) 규정에 따라 공동수급체를 구성하여 제안하는 경우 분담이행방식만 가능   

 나. 공동수급체의 대표사는 출자비율(분담 비중)이 큰 업체로 선임하여야 하며, 대표사 포함하여 5개 이하로 하여, 참여업체별 지분(분담)비율을 표시한 공동수급 협정서를 입찰참가신청서와 함께 제출하여야 함  

 다. 공동수급체의 구성원은 본 입찰 건에 대하여 다른 공동수급체에 중복적으로 구성하여 입찰에 참여할 수 없으며, 낙찰자로 결정된   이후에는 공동수급체 구성원을 변경할 수 없음  

 라. 기타 언급되지 않은 사항은 “지방자치단체 입찰 및 계약 집행 기준”(행정안전부 예규) 제6장 공동계약 운영요령을 따름 

 마. 본 사업은 과업의 특성상 일관성 유지 및 효과적인 사업수행을 위해 하도급을 불허하는 사업임 

5. 입찰 참가 제한 

 가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조 각 호에 해당하는 업체 및 입찰 공고일 전일기준 휴․폐업 및 영업정지 등의 처분기간 중인 업체이거나, 부도, 파산, 해산, 영업정지 등의 상태에 있는 업체 

6. 추진일정   

  ※ 위 일정은 발주처의 사정에 따라 변경될 수 있으며 변경 시에는 동구 홈페이지 고시 공고란에 게재(개별 통보하지 않음) 

7. 참가신청서 및 제안서 제출 

 가. 제출기간 : 2025. 7. 17.(목) 14:00 일괄접수 

 나. 제출장소 : 동구청 3층 미래사업단 

 다. 제출방법 : 직접 방문접수(우편 등 기타 방법 접수 불가) 

    ※ 대표사에 한하며 대리인이 접수할 경우 위임장 및 위임받은 자의 재직증명서, 신분증 지참 

 라. 제출서류 : 제안요청서 참조  

 마. 제출된 서류는 기한 내에 접수된 것만 인정하고 서류의 내용이 사실과 다르게 허위 과장 되었음이 추후 판명될 경우 계약 해제․해지와 그에 따른 손해배상을 하여야 함 

 바. 제안서 제출 구비서류 서식 및 작성요령은 제안요청서 서식을 참고, 본 용역 참가와 관련하여 소요되는 비용은 참가업체 부담으로 하고 제출된 서류는 업체선정에 관계없이 일체 반환하지 않음 

 사. 제안서 관련 세부사항 문의 : 동구청 미래사업단(☎051-440-6292) 

8. 제안서 평가위원회 구성 및 평가 

 가. 제안서 평가는 공정성 확보를 위해 제안서 평가위원회를 구성해 평가 

  - 제안업체는 동구에서 마련한 평가절차 및 평가기준에 대해 일체의 이의를 제기할 수 없으며, 제안서 평가결과의 세부내용은 공개하지 않음 

 나. 선정방법  

  - 평가위원 구성 인원의 3배 이상 예비평가위원 선정 

  - 평가위원별 고유번호를 부여하여 예비명부 작성 

  - 입찰 참여자가 제안서 제출 시 평가위원의 수만큼 예비명부상의 고유번호를 추첨하여 다빈도 순의 후보자를 평가위원으로 선정     

 다. 평가방법 : 기술능력평가(80점, 정량 20점+정성 60점), 가격평가(20점) 

  - 제안요청서상에 첨부된 제안서 평가항목 및 세부평가 기준표에 의거 

9. 제안서 평가위원회 개최 

 가. 일시/장소 : 2025. 7. 21.(월) 14:00 예정 / 동구청 2층 중회의실 

    ※ 일정은 변경될 수 있으며, 변경 시 별도 안내 

 나. 참석대상 : 발표자(대표자가 위임한 자) 외 2명 이내 

 다. 발표자 : 사업수행책임자(PM, 고급기술자이상)가 하며, 사업수행책임자는 공고일 현재 입찰참가 업체에 재직중이며 본과업에 직접 참여하는 자 

라. 발표방법 

  - 발표순서는 당일 추첨에 의하며, 타 제안서 제출자의 발표를 청취할 수 없음 

  - 발표시간은 업체당 25분(제안 발표 15분, 질의 응답 10분) 이내로 함 

     ※ 추후 입찰참가자 수가 많을 경우 발표시간을 조정할 수 있으며, 이 경우 발표시간, 평가 개시시간, 참가자 등록시간 등을 사전에 개별 통지함 

 마. 유의사항 

  - 본 제안서 평가 발표에 참석하지 않을 경우에는 입찰에 참여할 의사가 없는 것으로 간주함(정성평가 0점) 

  - 발표내용이 제안서 및 제안 발표자료와 상이할 경우 제안서가 우선함 

  - 발표자 및 참석자 인적사항은 제안서 제출 시 입찰등록서류에 함께 제출 

  - 제안업체는 제안서에 업체를 인지할 수 있는 특정한 어떠한 표기도 할 수 없으며 이를 위반 할 경우 평가 대상에서 제외함 

10. 입찰의 무효 

 가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 및 같은법 시행규칙 제42조의 규정에 의함 

11. 청렴계약 이행 준수 

 가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약 이행을 위한 특수조건을 준수하겠다는 청렴계약 이행서약서를 제출하여야 입찰에 참가할 수 있으며, 이를 제출하지 않거나 거부하는 자는 입찰에 참가할 수 없음. 

12. 협상 적격자 선정 및 낙찰자 결정 

 가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조 및 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 제7장 협상에 의한 계약체결기준(행정안전부 예규)에 의하여 제안서 평가위원회를 구성하여 제안서를 평가하며, 제안서 평가결과 기술능력 및 가격평가 점수의 최종 합산점수가 70점 이상인 자에 한하여 협상 적격자로 선정 

 나. 협상순서는 합산점수의 고득점 순에 의하여 결정되며, 합산점수가 동일한 제안사가 2개사 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안사를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 제안사를 우선순위자로 결정 

 다. 협상의 기준은 협상대상자의 제안서 협상과 가격협상이며, 제안서 협상은 사업내용, 이행방법, 이행일정 등을 대상으로 협상하고, 제안서 내용 일부를 조정할 수 있으며, 가격협상 시 기준가격은 당해 사업예산 이하로서 협상대상자가 제안한 가격으로 정함 

 라. 협상기간은 협상개시를 통보한 날로부터 15일 이내로 하되, 사업의 규모, 특수성, 난이도 등에 따라 협상대상자와의 협의에 의하여 협상기간 조정가능 

 마. 협상적격자에게 협상순위와 일정을 개별통보하고 협상에서 제외된 업체는 통보를 생략하며 우선 협상대상자와 협상이 성립된 때에는 후순위자와는 협상을 실시하지 않음 

      ※ 모든 협상대상자와 협상이 결렬될 경우 재공고 입찰에 부칠 수 있음 

 바. 협상대상자 선정 방법 및 평가 방법: 제안요청서 참조 

13. 입찰보증금 납부 및 귀속 

 가. 입찰보증금은 입찰참가 신청 시 입찰보증금지급 확약을 하여야 하며, 입찰보증금은 납부를 면제하되, 낙찰자가 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니할 경우에는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제37조, 제39조 및 같은법 시행규칙 제41조에 의거 낙찰금액의 100분의 5에 해당하는 입찰보증금을 납부(귀속)하여야 하며, 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받게 됨 

 나. 입찰보증금 세입조치 등에 관하여는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제38조의 규정에 따름 

14. 안전 및 보건 확보 의무 

 가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 종사자의 안전·보건 상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위하여 해당 사업의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다. 

	《 계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항 (법 제4조, 제9조) 》
① 재해예방에 필요한 인력 · 예산 · 점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치   ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치   ③ 중앙행정기관 · 지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치   ④ 안전 · 보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

 나. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 중대재해 예방을 위한 「안전보건  관리 준수 서약서」를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 제안서  제출 및 계약 체결 시 대표자가 서명한 서약서를 제출하여야 합니다. 

15. 기타사항 

 가. 제안사는 본 제안요청서를 완전히 검토하고 제안에 임하여야 함 

 나. 제출된 제안서의 내용은 발주기관이 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 협약체결 시 협약조건의 일부로 간주함  

 다. 기술평가 시 제안발표는 본 사업을 담당할 사업수행책임자(PM)가 발표하여야 하며, 계약이 완료된 이후부터는 계약기관과 합의가 없거나 계약기관이 인정할 수 없는 사유로 사업수행책임자를 변경할 수 없음 

 라. 제안요청 내용이 제안서에 누락된 경우는 제안하지 않는 것으로 간주하며, 이 경우 기술평가에서의 불이익에 대한 책임은 제안사에 있음  

 마. 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 그 내용이 허위로 확인될 경우 또는 입증요구에 입증하지 못하는 경우는 평가대상에서 제외함 

 바. 제출한 제안서에 필요한 서류가 첨부되어 있지 않거나 불명확하여 인지할 수 없는 등 제안서 평가에 필요한 경우 발주기관에서는 입찰참가자로 하여금 서류 또는 입증자료의 제출을 추가로 요구할 수 있다. 이 경우 요구를 받은 자는 1일 이내에 요구자료를 제출하여야 하며, 제출하지 않거나 제출된 서류 등이 미비 또는 불명확한 경우에는 기 제출된 서류만으로 평가  

 사. 이 사업 신청과 관련된 일체의 소요비용은 참가자 부담 

 아. 본 입찰건과 관련하여 부패행위, 불공정 발생 시 동구 기획감사실(☎ 051-440-4051)로 신고 바랍니다.  

 자. 문의처 

  - 사업문의 : 동구청 미래사업단 산복도로비전계(☎ 051-440-6292) 

  - 계약관련 : 동구청 재무과 계약경리계(☎ 051-440-4142) 

2025년  7월   7일 

부산광역시 동구 재무관