(재)삼척관광문화재단 공고 제2025-37호 

(긴급)「2025 삼척 국가유산 야행 행사대행」  용역 입찰 공고 (협상에 의한 계약)

  「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제9조, 동법 시행령 제35조 및 제43조에 의거 「2025 삼척 국가유산 야행 행사대행」용역 사업자를 선정하고자 다음과 같이 공고합니다. 

1. 입찰에 부치는 사항 

  가. 용 역 명 : (긴급)2025 삼척 국가유산 야행 행사대행 용역 (협상에 의한 계약) 

  나. 용역기간 : 계약체결일로부터 2025. 10. 31.까지 

  다. 용역장소 및 내용 : 제안요청서 및 과업지시서 참조 

  라. 기초금액 : 금349,000,000원(금삼억사천구백만원정) ※부가가치세 포함 

☞ 사업 제안 전 제안요청서와 과업지시서를 반드시 확인하시기 바라며, 미확인으로 인하여 발생하는 책임은 참가자에게 있습니다.

	행 사 개 요
○ 행 사 명 : 삼척 죽서야행(야(夜) 밤에 한번 놀아보자!)   ○ 행사기간 : 2025년 9월 26일(금) ~ 9월 28일(일) (3일간)   ○ 행사장소 : 삼척시, 삼척 죽서루 및 성내동 일원  ○ 행사내용 : 야경 등 ‘야’ 테마별 프로그램(인형극, 콘서트, 스탬프투어 등)

2. 입찰 및 낙찰자 결정방법 

  가. 입찰방법 : 일반경쟁입찰, 총액입찰 

  나. 낙찰자 결정 및 계약방법 : 협상에 의한 계약 

    -「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조 

    -「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」(행정안전부 예규 제324호.)[시행2025. 5. 1.]   

    -「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규 제325호.)[시행2025. 7. 1.] 

3. 입찰참가자격  

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 동법 시행규칙 제14조에 의한 입찰참가 자격을 갖추고, 제안서 제출 마감일 전일까지 나라장터(G2B)에 기타자유업-행사대행업(업종코드 : 9901)으로 입찰참가자격을 등록한 업체로서 낙찰된 경우에도 해당 자격요건을 계약체결시까지 유지하여야 함 

  나. 다음 각 호 중 어느 하나에 해당하는 경우 입찰에 참가할 수 없음 

    1)「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조 및 제31조의5 및 동법 시행령 제92조에 따라 부정당업자에 해당하는 업체 

    2) 참가등록일 기준 부정당업자(불량업자 포함) 제재기간 중이거나 영업정지 등의 처분 기간 중에 있는 업체 

    3) 입찰 마감일 기준 부도, 파산, 해산 및 영업정지 등의 상태에 있는 업체 

    4) 입찰참가자격을 갖추어 입찰에 참가한 후라도 입찰참가 제한 대상이 되는 사유 발생시 입찰참가자격 및 입찰과 관련된 권리 일체를 박탈함 

  다. 기타 명기되지 아니한 사항은「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」및「지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준」에 따름 

  라. 본 용역의 전부를 제3자에게 하도급 할 수 없으며, 단독수행(공동수급 불가)을 원칙으로 함 

4. 입찰참가 등록 및 제안서 접수 일정 

  가. 입찰공고  

    1) 공고기간 : 2025. 7. 7.(월) ~ 2025. 7. 28.(월) (21일간) 

    2) 제안요청서 및 과업지시서 교부 : 나라장터(G2B) 입찰 공고 시 첨부 

  나. 입찰참가 등록 및 제안서 접수 

    1) 접수일시 : 2025. 7. 28.(월) 10:00 ~ 17:00 [점심시간(12:00~13:00) 제외] 

                  ※ 접수기한 엄수 

    2) 접수장소 : (재)삼척관광문화재단 1층 (삼척시 새천년도로 10) 

    3) 접수방법 : 방문제출 (※ 우편, 팩스, 전자우편 등 기타 방법 불가) 

                  ※ 입찰참가자격에 해당하는 자에 대하여 제안서 평가를 진행함 

                  ※ 가격제안서 개찰은 기술능력평가 후 진행 

    4) 제 출 자 : 참가희망업체 대표자(신분증 지참) 또는 위임장 및 신분증을 소지한 대리인 

                  ※ 대리인은 위임장, 재직증명서, 신분증 사본, 4대 보험 중 어느 하나 가입 증명서류(최근 3개월 이내) 제출  

                  ※ 개인, 법인인감(또는 사용인감) 도장 지참 (위임장 날인 필수) 

                  ※ 제출자는 제안서 접수 후 접수처에서 평가위원 추첨  

    5) 제출서류 : 자세한 서류 목록은 제안요청서 참조 

제출항목	수량	규격	비고
입찰참가등록서류	1식		※ 제안요청서 참조
정량평가자료	1부	A4 종으로 좌편 편철	부속서류 포함
정성평가자료  (사업제안서)	11부	A4 횡으로 상단 편철  제본용 스프링 제본, 단면인쇄(컬러)	원본 1부(업체명 표기),  사본 10부(업체명 미표기)
발표자료  (PPT 파일)	1개	-	※ 제안사명 인지할 수 있는 내용 표기 불가,  USB에 담아 제출
가격제안서  (산출내역 포함)	1개	-	별지 제14-1호 서식  별지 제14-2호 서식

    ※ 제출서류는 일체 반환 및 수정 불가 

	유 의 사 항
- 입찰금액이 기초금액을 초과하는 경우 협상적격자에서 제외  - 입찰금액은 부가가치세를 포함한 총액으로 제출하여야 하며, 면세사업자가 낙찰자로 선정된 경우에는 부가가치세를 제외한 금액으로 계약을 체결함.  - 입찰참가등록서류 및 정량평가 자료는 제안요청서의 서식 및 기재 순서에 의거하여 작성·제출하여야 함  - 증빙자료 요구 항목에 대해서는 반드시 증빙자료를 첨부하여야 하며, 증빙자료가 첨부되지 않은 항목에 대해서는 해당 사항이 없는 것으로 간주함

5. 제안서 평가  

  가. 제안서 평가 기준은「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제325호[2025. 7. 1.]」규정에 의거함 

  나. 제안서 평가 : 기술능력평가(정량+정성) + 가격평가 

  다. 평가항목 및 배점기준 

구분		배점		비고
기술능력 평가	정량적 평가	20	80	발주기관 평가
	정성적 평가	60		평가위원회 평가
가격 평가	입찰가격평가	20		평점산식 참조

  라. 제안서 평가위원회 (PT발표 및 평가) 

    1) 일    시 : 2025. 7. 30.(수) 예정 (일정 및 시간은 추후 개별 연락) 

    2) 장    소 : 삼척관광문화재단 2층 회의실 (삼척시 새천년도로 10) 

    3) 발표형식 : PT발표  

       - 발표 시 제안자 및 업체에 관한 사항을 일체 밝히지 않으며, 제출된 사업제안서에 의거하여 설명 

       - 제안서 접수 시 제출한 USB에 수록된 발표자료(PPT) 활용 

    4) 발 표 자 : 제안서에 명시된 총괄 책임자(PM)가 직접 발표 

                  ※ 신분증(주민등록증, 운전면허증, 여권 등), 재직증명서 지참 必 

    5) 소요시간 : 30분 (발표 20분 + 질의응답 10분) 예정 

    6) 발표순서 : 제안 발표 당일 추첨 순서에 의함 

                  ※ 발표자격, 일정 등 자세한 사항은 제안요청서 참조 

  마. 제안서 평가위원회 구성  

    1) 구성인원 : 위원장 포함 7명 이상 10명 이내 (위원장은 위원 중 호선 선출) 

    2) 평가위원 예비명부 구성 

      - 국가 및 타 지방자치단체 공무원, 관련분야에 학식과 경험이 풍부한 자(해당분야 공직유관단체(출자출연기관)의 임직원, 전문가, 대학교수 등) 현재 재직자로 구성 

      - 추천자 중 3배수로 평가위원 예비명부를 작성하고 위원별로 고유번호 부여 

    3) 평가위원 선정 

      - 입찰참가자 제안서 제출 시 번호 추첨을 통해 다빈도 순으로 평가위원 선정 

      - 다빈도 수가 동일한 위원의 경우 고령자 순으로 선정 

      - 최종 선정된 평가위원 중 불참․연락불능 발생 시 차순위 후보자 대체 

        ※ 공정한 심사를 위하여 위원 명단은 공개하지 않음 

        ※「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규 제325호, 2025. 7. 1.) 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준 제4절(제안서평가위원회 구성·운영)에 의거함 

  바. 평가 결과의 공개 

    1) 공정성 확보를 위해 업체별 평가점수를 공개할 수 있으나, ‘평가위원별 평가점수, 결과’에 대한 평가위원명은 공개하지 아니 함. 단, 평가위원 명단은 공개함 

  사. 협상적격자와 협상순위 선정 및 통보 

    1) 기술능력평가와 가격평가의 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 함 

    2) 합산점수 70점 이상인 자가 없을 경우, 재공고 입찰에 부칠 수 있음 

    3) 협상순서는 협상적격자 중 합산점수의 고득점 순으로 결정하되 합산점수가 동일한 제안사가 2개사 이상일 경우 기술능력 평가점수가 높은 제안사를 선순위자로 함. 

    4) 기술능력 평가점수도 동일한 경우, 정성평가점수가 높은 제안사를 선순위자로 선정하며, 정성평가점수 또한 동일한 경우 해당 제안사 입회하에 추첨에 의하여 선순위자를 결정함 

    5) 협상적격자 및 협상순위 결과는 협상적격자에게 협상 순위와 협상 일정을 개별 통지하고, 미선정업체에 대한 통보는 생략함 

    6) 제안사는 제안서 평가항목 및 배점, 평가방법, 낙찰자 선정 및 평가 결과 등 제반사항에 대하여 이의를 제기할 수 없음 

  아. 세부평가기준(평가 항목 및 배점), 협상기간 및 결과 통보, 계약체결 등 관련 세부내용은‘제안요청서’에 의하며, 본 제안요청서에서 기술하지 아니한 사항은「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규 제325호, 2025. 7. 1.) 에 따름 

6. 안전 및 보건 확보 의무 준수 

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한「산업안전보건법 및 중대재해처벌법」 숙지 후 입찰에 응하여야 하며, 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 대표자가 서명한「안전보건관리 준수 서약서」를 별도 제출해야 함. 

  나. 계약상대자는 중대재해 예방을 위해「중대재해 처벌 등에 관한 법률」제4조 및 제9조의 안전 및 보건 확보 의무사항을 이행하여야 함.   

	《계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항（법 제4조, 제9조）》
① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치   ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치   ③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치   ④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

7. 입찰보증금의 납부 및 귀속 

  가. 입찰보증금은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제37조에 의거, 입찰참가 등록 신청 시 입찰보증서 지급각서로 대체 

  나. 낙찰자가 정당한 사유 없이 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니할 경우 동법 제12조와 동법 시행령 제37조 및 제38조, 동법 시행규칙 제41조의 규정에 의하여 입찰보증금 세입조치 사유 발생 시 입찰금액의 1000분의 25에 해당하는 입찰보증금을 (재)삼척관광문화재단에 납부(귀속)하여야 함. 

8. 입찰의 무효 

   「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 및 동법 시행규칙 제42조의 규정에 의하며, 제안서와 가격제안서를 동시에 제출하지 아니한 입찰 참가 신청(제안서 제출)은 무효 처리됨 

9. 입찰 시 유의사항 

  가. 제안서는 제안요청서에 따라 작성·제출되어야 하며, 제안서(정량, 정성)와 가격제안서(산출내역 포함) 제출이 모두 완료될 시 유효한 입찰로 인정함 

     ※ 기한 내 접수되지 아니한 서류는 인정하지 않으며, 일체 제출 서류는 반환하지 않음.  

  나. 무자격자가 고의 또는 중대한 과실로 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사하거나 고의로 무효한 입찰을 행한 자라 판단될 경우,「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제92조에 따라 부정당업자로 제재 조치가 있을 수 있음. 

  다. 평가위원회 구성, 평가기준, 평가결과에 대하여 일체 이의를 제기할 수 없으며, 협상결과 세부 내용은 비공개로 함 

  라. 입찰유의서, 용역계약 일반조건 및 특수조건, 조달청 국가종합전자조달시스템 이용약관, 관련 회계 예규, 공고문, 제안요청서 등 입찰에 관한 사항을 사전에 완전히 숙지한 후 입찰에 참가하여야 하며, 이를 숙지하지 못하여 발생하는 손해에 대한 책임은 업체에 있음.  

  마. 본 입찰 참가 관련 소요 비용 일체는 등록업체에서 부담함 

  바. 청렴계약 이행 준수 

      본 입찰에 참가하고자 하는 자는 본 공고에 의하여 시행한 청렴계약 이행을 위하여 입찰특별유의서 및 특수조건을 준수하겠다는 청렴계약이행 서약서를 제출하여야 하며, 제출하지 않거나 거부하는 자는 입찰에 참가할 수 없음 

  사. 제출된 자료의 내용이 허위·과장 등 사실과 다름이 확인될 시에는 입찰참가자격 박탈은 물론 평가 제한 및 협상 취소, 낙찰 취소, 계약 해지·해제 또는 관련 법령에 의거 부정당업자로 제재 처분함 

  아. 공고 및 제안요청서 등의 내용에 대한 유권해석은 발주자가 결정함 

  자. 발주처의 사정에 따라 추진일정 및 계약사항이 변경될 수 있으며 이에 대해 이의를 제기하지 못함 

  차. 문의방법  

    1) 공고문, 제안요청 및 과업지시서에 대한 질의사항은 서면으로 질의하여야 함 

    2) 질의방법 : 질의서 이메일 발송 후 사업담당자에게 수신여부 필히 확인 

      - 문의처: (재)삼척관광문화재단 브랜드마케팅팀 (☎ 033-576-0793) 

      - 이메일: hgkim@stcf.or.kr 

    3) 공고문, 제안요청서, 과업지시서를 숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있으므로 각별한 유의를 요함 

    4) 본 공고 관련 문서에 기재되지 아니한 사항은 관련 법·규정, 사업담당자 검토 하에 처리되며, 기타 자세한 사항은 상기 문의처로 연락 바람 

2025.  7.  7. 

(재)삼척관광문화재단 재무관