협상에 의한 계약 입찰 공고 

신라문화유산연구원 공고 제2025-63호 

다음과 같이 입찰에 부치고자 공고합니다. 

2025. 07. 09. 

신라문화유산연구원  재 무 관 

입찰 설명서 구성은 다음과 같으며 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰 설명서를 열람하여 그 내용을 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따른 책임은 입찰자에게 있습니다.    - 다        음 -   -. 협상에 의한 계약 입찰공고  -. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률·시행령·시행규칙  -. 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서   -. 국가종합전자조달시스템 입찰참가등록규정   -. 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준   -. 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)   -. 청렴계약 이행각서 및 청렴계약 특별유의서   -. 기타 동 사업과 관련된 법령 등

1. 입찰에 부치는 사항 

   가. 용 역 명 : 경주 첨성대 관람환경시설 전시 콘텐츠 연구 용역 

   나. 용역내용 : 경주시 첨성대 관람환경시설 내·외부 전시 콘텐츠 연구  

   다. 용역기간 : 계약일로부터 6개월 

   라. 기초금액 : 금32,980,000원(부가가치세 포함) 

2. 계약방법 : 협상에 의한 계약(지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조) 

3. 가격 입찰서 접수 및 개찰 

  가. 접수기간 : 2025. 07. 09. 14:00 ~ 2025. 07. 18. 14:00 

    ※ 제출기간 중에는 24시간 입찰서의 제출이 가능합니다.(입찰서는 반드시 나라장터시스템의’입찰정보’를 이용하여 제출하여야 합니다.) 

 나. 개찰일시 : 2025. 07. 18. 14:00 이후, 신라문화유산연구원 입찰집행관 PC 

     (입찰서 개찰은 위 개찰일시에도 불구하고 제안서 평가 완료 후 개찰합니다.) 

   ※ 가격입찰서는 나라장터에서 반드시 전자로도 제출하여야 하며, 가격제안서, 입찰참가신청서류, 기술제안서(정량적 제안서, 정성적 제안서)는 지정된 일자에 방문 제출 

  다. 본 입찰은 전자입찰시스템으로만 집행하며, 한번 제출한 입찰서는 취소하거나 수        정할 수 없습니다. 단, 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제13조에         따라 입찰의 취소를 신청할 수 있습니다.  

라. 본 입찰은 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제7조 제1항 제1~2호에 따라 나라장터 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다. 다만, 안전 입찰서비스 사용이 곤란한 자는 예외적으로 기존 웹방식에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.    

 1) 입찰자는 전자입찰서 제출마감시간에 임박하여 입찰서를 제출하는 경우 입찰서    및 내역서 암호화 과정 등에 다소 시간이 소요될 수 있으므로 충분한 시간을 가   지고 입찰서를 제출하여 주시기 바랍니다.  

 2) 전자입찰서 제출여부는 나라장터의 ‘전자문서함-보낸문서함’에서 확인하여야 합니다.  

    ※ 자세한 사항은 안전 입찰서비스 유의사항 안내 참고 

마. 본 입찰은 ‘지문인식 신원확인 입찰’이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조제1항제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자견적서 제출이 가능합니다. 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.  

4. 입찰참가자격 

 가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제12조 및 동법 시행규   

      칙 제14조의 요건을 갖춘 자로서, 조달청 나라장터에[학술·연구용역업(업종코드 

      1169)]로 등록된 업체여야 합니다. 

 나.  공고일 기준 최근 3년 이내 국가 및 지방자치단체와 그 산하기관, 공공기관, 민간 

      부문 등에서 발주한 사업에서 단일 건으로 3천만 원(부가세 포함)이상 규모의  

      국가유산 관련 전시 콘텐츠 연구용역의 사업에 참여 및 수행(준공) 실적을 보유한        기업 또는 단체여야 합니다. 

 다.  제안서 제출마감일 현재 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 92조의 규정에 의한 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받은 자는 참여할 수 없으며, 공동수급 참여(공동이행방식) 및 제3자 일괄 재용역은 불가합니다. 

 라.  나라장터 시스템 전자입찰 이용자 등록을 한 자이어야 합니다. 전자입찰 이용자등록을 하지 않은 자는 지정 공인인증기관의 인증서를 교부 받은 후 조달업체 이용약관에 동의한 다음 나라장터 시스템에 이용자등록을 하여야 합니다. 

 마.  한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다. 이에 따라 대표자가 2인 이상인 업체의 경우 입찰참가자격 등록시 대표자 전원을 등록하여야 하고, 현재 1인만 등록된 경우에는 변경등록을 하여야 하며, 변경등록을 하지 아니하고 입찰에 참가한 자는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙 제42조 5호에 의하여 입찰무효 사유에 해당합니다. 

5. 제안서(가격제안서, 제안서 제출) 접수 및 심사방법 

가. 가격제안서 제출(밀봉 후 제출) 

   - 제출기간 : 2025.07.18.(금) 13:00 ~ 17:00 

   - 접수장소 : 신라문화유산연구원 행정지원실, 경북 경주시 현곡면 가삼골1길 19-10 

                (☎054-777-3102) 

  나. 입찰참가등록 및 제안서 제출 

  - 제출기간 : 2025.07.18.(금) 13:00 ~ 17:00 

   - 접수장소 : 신라문화유산연구원 행정지원실, 경북 경주시 현곡면 가삼골1길 19-10 

                (☎054-777-3102) 

  다. 제안서 제출서류 : 제안요청서 참조 

  라. 제출방법  

   - 제안서는 직접 방문 제출만 가능(우편 및 팩스, 이메일 제출 불가) 

   - 제안서 작성은 제출서식 순서로 작성 

   - 가격제안서는 밀봉 후 인감날인하여 제출, 기타서류는 밀봉하지 않은 상태로 제출 

   - 제출서류 중 사본에는 “원본과 같음”을 명기하고 대표자 인감을 날인하여 제출        (날인이 없는 경우 제안으로 인정하지 않음) 

   - 각 제안자별 제안서 제출은 1건으로 한함(복수제출 불가) 

   - 제안업체는 제안서 검토를 위해 우리 원의 추가적인 자료제출 요구가 있는 경우        이에 응해야 함 

  마. 제안참여 안내서는 나라장터 홈페이지(www.g2b.go.kr)에서 다운로드  

  바. 평가위원 추첨  

    - 평가위원회 : 발주처에서 정한 평가위원회로 구성 

    - 평 가 방 법 : 발주처에서 정한 평가기준에 의거 심사 

6. 제안서 평가 및 협상적격자 선정 

 가. 일    시 : 2025년 07월 22일(목) 14:00  * 변경시 유선 통보 

  나. 장    소 : 신라문화유산연구원 회의실 (변경시 유선 통보) 

  다. 평가대상 : 참가자격을 갖춘 제안사  

  라. 발 표 자 : 사업총괄책임자 / 책임연구원 등 (발표자 신분증 필히 지참) 

   ※ 참석자는 발표자 포함 2인 이내로 제한, 연구용역 사업 참여자 발표 

  마. 발표순서 : 당일 추첨에 의함 

  바. 발표시간 : 20분 이내(발표 10분, 질의･응답 10분) 

     ※ 입찰 참가 업체 수에 따라 발표시간은 조정될 수 있음  

  사. 발표형식 : PPT로 발표 

  아. 특기사항  

    - 발표자료 작성 시 제안사명, 제안사 로고, 대표자명 등 제안사를 알 수 있는 표시        금지 

    - 제안서 제출자는 다른 제안서 제출자의 발표를 들을 수 없음  

    - 제안서 평가를 위한 프리젠테이션 자료를 준비하지 않은 경우 평가대상에서             제외 

    - 제안서 평가는 우리 원의 평가기준에 의하여 평가하며, 제안사는 기술능력평가 결        과에 대해 일체의 이의를 제기할 수 없고, 세부적인 평가결과는 공개하지 않음  

    - 제안 설명 시 추가 자료는 배포할 수 없음 

    - USB에 PPT 설명자료 및 제안서(HWP 문서 등) 파일 1식을 수록하여 제안서 평가        시 제출  

    - 프리젠테이션(PPT)은 제안업체에서 자유롭게 제작하되, 제안요청서와 평가기준표        에 해당하는 내용에 대한 계획이 포함되어야 함 

  자. 심사기준 : 제안요청서에 의함 

   - 정량적 평가 : 20% 

   - 정성적 평가 (업체 수행능력) : 70% 

   - 제안가격 평가 : 10% 

   ※ 부문별 배점 현황 및 평가 세부 기준은 제안요청서 참조 

7. 제안서 평가 및 방법 

  가. 제안서 평가는 기술평가와 가격평가로 구분하여 종합평가로 하되 평가비중은 기술능력평가(90%), 가격평가(10%)로 하고, 종합평점 결과 70점미만은 협상대상자에서 제외함. 

  나. 협상순서는 기술능력 및 입찰가격 합산점수의 고득점순에 의하여 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의하여 선순위자를 결정 

      ※ 종합평점 결과 70점 이상인 자가 없는 경우 재공고함. 

8. 협상적격자 및 협상순위 선정 

  가. 협상적격자 선정 : 제안서 평가결과 기술능력 및 가격 평가점수의 합산점수가 70점 이상인 업체를 

      협상 적격자로 선정 하며, 평가 결과 협상 적격자가 없는 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있음  

  나. 협상순위 선정 

    - 협상순서는 합산점수의 고득점 순에 의하여 결정하되 합산점수가 동일한 제안업체가 2인         이상일 경우 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력평가도 동일한         경우에는 추첨에 의함 

    - 합산점수가 70점 이상인 업체가 없는 경우에는 재공고입찰에 부칠 수 있음 

    - 가격제안서(입찰서)의 입찰 가격이 추정금액을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외 

  다. 협상 적격자 통지  

    - 협상적격자와 협상순위가 결정된 경우에는 협상적격자에게 협상순위와 협상일정을 통보함 

    - 미 선정된 제안자에 대한 통보는 생략함 

  라. 협상절차 

    - 결정된 협상순위에 따라 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와         협상을 실시하지 아니함 

    - 협상대상자와 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위          협상적격자와 협상을 실시함 

    - 모든 협상적격자와의 협상이 결렬될 경우에는 재공고 입찰 또는 새로운 입찰에 부칠 수 있음 

마. 기타사항은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제43조(협상에 의한          계약체결) 및 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 제5장 협상에 의한 계약체결기준 적용 

9. 낙찰자 선정방법 

  가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제43조(협상에 의한 계약체    

      결) 및 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 제5장 협상에 의한 계약체결기준 적용 

  나. 심사기준(제안서 심사)에 의거 선정된 업체와 협상절차를 통하여 선정 

10. 입찰의 무효 

  가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조, 동법 시행규칙  

      제42조의 규정에 의함 

11. 입찰 보증금 

  가. 입찰보증금은 납부 면제하되, 입찰보증금 납부는 입찰 참가등록시 제출하는 입찰보증금        지급 확약서로 갈음하며, 향후 입찰보증금 세입조치 사유 발생 할 경우 지급각서상의         금액을 현금으로 납부하여야 합니다. 

12. 기 타  

  가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법령, 입찰 공고문, 제안요청서, 국가종합전자조달시스템 전자입찰유의서, 국가종합전자조달시스템 이용약관, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 등을 충분히 숙지하고 입찰에 참가하시기 바라며 숙지하지 못하여 발생되는 책임은 입찰참가자에게 있습니다.  

  나. 본 공고문에 명시되지 않거나 관련 법령 및 규정과 상충되는 부분이 있을 경우, 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법령 및 계약 관련 행정안전부 예규, 조달청 계약 관련 법령(규정) 등에 따릅니다.  

  다. 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 "원본대조필"을 확인·날인하여 제출하시기 바랍니다.  

  라. 제안서는 대표자의 인감을 날인하여 공문서로 제출하여야 하며, 제출된 제안서는 일체 반환하지 않습니다.  

  마. 제안서는 계약서의 내용이 되므로 허위, 부정한 방법으로 제안서를 제출한 경우에는 심사대상에서 제외하며, 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조 규정에 의거 입찰 참가자격을 제한할 수 있습니다.  

  바.계약상대자는 인지세법, 지방자치단체의 조례(대금청구시 계약금액의 2.5%에 해당하는 경상북도 지역개발공채) 등에서 규정한 바에 따라 수입인지, 공채를 매입하고 그 매입필증 등을 계약담당자에게 제출하여야 함 

  사. 계약상대자는 대금청구시 국세·지방세·4대 사회보험료 완납증명서를 제출하여야 하고, 또한 우리 원에서 부과 고지된 각종 세외수입(과태료, 사용료, 이행강제금 등)에 대해서는 체납액이 있을 시 대금 지급이 지연될 수 있음 

  아. 기타 상세한 사항은 아래를 참고하여 문의하시기 바랍니다.  

    - 용역에 관한 사항 : 복원정비팀 ☎ 070-4350-4716 

    - 입찰에 관한 사항 : 행정지원실 ☎ 054-777-3102 

2025. 07. 

위와 같이 공고합니다. 

신라문화유산연구원  재 무 관