완주군 공고 제2025 - 1443호 

용역 전자입찰 공고(긴급) 

- 가격입찰 후 사업수행능력평가 - 

완주군에서는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」 제4조 규정에 근거하여  《도급·용역·위탁 등 관계에서 안전보건 확보 계획》을 수립·시행하고 있습니다.  ○ 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 계약 체결 시 ‘안전보건관리 준수 서약서’를 제출해야 하며, 아래 ‘안전 및 보건 확보 의무사항’을 준수해야 합니다.    《 계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(법 제4조, 제9조)》         ① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치   ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치   ③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치   ④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

1. 입찰에 부치는 사항 

가. 용 역 명 : 구이권역 치유관광 거점개발사업 군관리계획 결정(변경) 및 실시계획 용역 

  나. 시행기관 : 전북특별자치도 완주군 

  다. 주요내용 

    1) 위    치 : 전북특별자치도 완주군 구이면 구이저수지 일원 

    2) 과업내용 : 붙임 과업지시서 참조 

  라. 용역금액 : 금498,121,000원  [부가가치세, 손해배상보험(공제)료 포함]  

    (추정가격 452,837,273원 부가가치세 45,283,727원)  

  마. 용역기간 : 착수일로부터 12개월  

2. 입찰방법 

가. 적격심사 대상 용역이며 전자입찰 및 총액입찰 대상 용역입니다. 

  나. 「건설기술 진흥법 시행령」 제52조 규정에 따라 가격입찰 후 사업수행능력평가(PQ)를 시행하는 용역입니다. 

3. 입찰 참가자격  

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제13조 및 같은 법 시행 

  규칙 제14조 규정에 따른 자격을 갖추고, 아래의 요건을 모두 갖춘 업체 

    가. 「건설기술 진흥법」 제26조 및 같은 법 시행령 제44조 규정에 따라 건설엔지니어링업(종합), 건설엔지니어링업(설계·사업관리-일반) 또는 건설엔지니어링업(설계·사업관리-설계등용역-일반)으로 등록된 업체 

    나. 「엔지니어링산업 진흥법」 제21조 규정에 따라 건설부문[도시계획, 조경] 및 환경부문[대기관리, 수질관리, 소음·진동, 폐기물관리, 자연·토양환경 중 1개 분야 이상]에 엔지니어링사업자 신고를 필하고 해당기술자를 보유한 업체 또는 「기술사법」 제6조 규정에 따라 같은 분야 등록을 필한 업체 

    다. 측량분야는 「공간정보의 구축 및 관리 등에 관한 법률」 제44조 규정에 따라 공공측량업 또는 측지측량업 등록을 필한 업체 

 4. 공동도급에 관한 사항 

    가. 상기 자격을 갖춘 업체는 단독 또는 공동도급(공동이행방식)으로 참여가 가능하고, 공동수급체 구성업체 수는 대표사 포함 3개 업체 이내로 하여야 하며, 대표사는 참여 지분율이 가장 높은 업체로 선임하여야 합니다. (지분율에 의해 산정 시 소수점 이하는 반올림) 

     나. 사업수행능력평가 자료 제출 시 공동수급표준협정서를 제출하여야 하며, 공동수급체 구성원 간에는 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」에 따라 계열회사가 아니어야 하고, 공동수급체 구성원이 다른 공동수급체와 중복 결성하여 입찰에 참여할 수 없습니다. 

     ※ 「지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규) 제2장의2 기술·학술연구 용역 적격심사 세부기준의 참여비율에 따라 참여도 점수가 있음. 

     ※ 단, 지역경제 활성화를 위하여 지역업체 공동도급으로 참여 시 전북특별자치도에 본사를 둔 업체의 참여비율은 49% 이상 참여를 적극 권장합니다. 

   다. 사업책임기술인은 대표사 소속 도시계획분야 기술인을 배치하여야 하며, 사업책임기술인을 포함한 전체 평가대상 기술인은 각각 참여 지분율에 따라 배치하여야 합니다. 

      ※ 공동수급협정서 제출기한(공동수급시) : 2025. 07. 15. 18:00 

5. 입찰서 제출 및 개찰 일시·장소 

  가. 전자입찰서 접수개시일시 : 2025. 07. 14. 14:00 

  나. 전자입찰서 접수마감일시 : 2025. 07. 16. 14:00 

  다. 개찰일시 : 2025. 07. 16. 15:00 

  라. 개찰장소 : 완주군청 재정관리과 입찰집행관 PC 

6. 입찰참가 신청 및 입찰보증금 

  가. 본 입찰은 전자입찰로서 조달청 입찰참가자격등록상의 내용에 따라 입찰에 참가하는 것으로 합니다.  

  나. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조의 규정에 따라 보증금 납부는 조달청 전자입찰서의 납부이행 지급각서로 갈음합니다.  

  다. 입찰보증금의 세입조치 : 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 

     법률 시행령」 제38조의 규정을 따릅니다. 

7. 입찰의 무효 

  「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조, 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」 제8장 입찰유의서 및 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 규정을 따릅니다. 

8. 입찰서 제출 

  가. 입찰서는 반드시 나라장터(G2B) 국가종합전자조달시스템 홈페이지의 전자입찰서 제출기능을 이용 제출하여야 하며, 한번 제출한 입찰서는 취소하거나 수정할 수 없습니다. 

  나. 입찰서 제출확인은 전자입찰시스템 웹 송신함에서 하시기 바랍니다. 

    ※ 제출기간 중에는 입찰서 제출이 24시간 가능합니다. 

   다. 본 건의 입찰은 지문인식 신원확인 입찰이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제10조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 

     ※ 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰  특별 유의서 제10조 제1항 제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인  증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다. 

9. 낙찰자 결정방법 

가격입찰 → 사업수행능력평가(발주부서) → 적격심사

  가. 본 입찰은 적격심사 대상으로 예정가격 이하로서 낙찰하한율(86.745%) 이상 최저가 입찰자 순으로 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규) 제2장의2 기술·학술연구 용역 적격심사 세부기준 <별표1> 3. 추정가격이 5억 원 미만인 P.Q 대상 기술용역의 평가기준에 따라 적격심사를 거쳐 종합평점 95점 이상을 낙찰자로 결정합니다. 

  나. 예정가격은 기초금액 기준 ±3%범위 내에서 작성된 15개의 복수 예비가격 중 입찰에 참여하는 각 업체에서 추첨(2개씩 선택)한 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 복수 예비가격을 산술평균한 가격으로 결정합니다. 

  다. 「건설기술 진흥법」 제35조, 같은 법 시행령 제52조, 같은 법 시행규칙 제28조의 규정, 「건설엔지니어링사업자 사업수행능력 세부평가기준[국토교통부 고시 제2025-120호(2025.3.13.)]」 및 「전북특별자치도 건설엔지니어링사업자 사업수행능력 세부평가기준[전북특별자치도 공고 제2025-555호(2025.3.19.)]」에 따라 완주군에서 정한 「사업수행능력 세부평가기준」에 의해 평가를 실시합니다. 

  라. 적격심사는 사업수행능력평가 점수를 환산 적용하며, 낙찰예정자에 한하여 통보받은 후 7일 이내에 사업수행능력평가서(2부)를 완주군 관광축제과(063-290-3990)로 제출하고, 사업수행능력평가 후 적격심사대상자로 통보받은 날부터 7일 이내에 적격심사에 필요한 서류를 완주군 재정관리과로 제출하여야 합니다. 

     ※ 사업수행능력의 원활한 평가를 위하여 사업수행능력 평가점수 미달 업체는 반드시 사업수행능력 평가 포기서를 제출하여야 합니다. 

  마. 적격심사 대상자가 낙찰자로 결정되지 않은 경우에는 다음 순위자부터 개별통보 및 적격심사하여 낙찰자를 결정합니다. 

  바. 적격심사 세부기준 

    ⇒ 종합평점(100점) : 사업수행능력평가 점수(34점) + 사업책임 및 분야별 책임기술자 경력평가(1점) + 지역업체 참여도(3점) + 경영상태(2점) + 입찰가격(60점) + 기술인력 보유상황(△10점) + 계약질서 준수(△1.0점) 

    1) 「건설기술 진흥법」 및 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규) 제2장의2 기술·학술연구 용역 적격심사 세부기준에 따른 당해용역 사업수행능력 평가결과 일정점수(85.3점) 이상인 자를 낙찰(예정)자로 결정합니다. 

    2) 사업책임 및 분야별 책임기술자 경력평가는 평가 시 제외하며 참여업체 모두에게 배점한도(1점)를 부여합니다. 

    3) 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규) 제2장의2 기술·학술연구 용역 적격심사 세부기준의 참여비율에 따라 참여도 점수를 부여합니다. 

      가) 지역업체 합산비율 30% 이상 : 3점 

      나) 지역업체 합산비율 20% 이상 30% 미만 : 1점 

    4) 경영상태평가는 사업수행능력평가에 반영되었기에 참여업체 모두에게 배점한도(2점)를 부여합니다. 

  사. 본 용역은 사업비 5억 원 미만 건설엔지니어링용역으로, 사업수행능력평가서 평가기준 평가항목 중 책임기술인의 기술능력 및 업무관리능력평가를 생략하며, 배점 3점은 책임기술인의 실적으로 대신합니다. 

  아. 동일가격의 입찰자가 2인 이상인 경우는 당해 용역수행능력평가 결과 최고점수인 자로 낙찰자를 결정하며, 용역수행능력평가 점수도 동일한 경우는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제15조에 따라 국가종합전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식을 적용하여 계약상대자를 결정합니다. 

10. 사업수행능력 평가기준(작성요령 포함) 교부 및 평가자료 제출 

  가. 사업수행능력 세부평가기준 및 작성안내서 교부 

    - 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr) ⇒ 입찰정보에서 다운로드 

  나. 평가자료 제출 : 가격입찰(선입찰) 후 1순위업체는 완주군청 관광축제과 관광개발팀으로 2025. 7. 30.(수) 9:00 ~ 18:00까지 평가자료 직접 제출(우편접수 불가) 

  다. 제출 자료 

    1) 사업수행능력평가 참가신청서(대표사 공문 포함) 2부. 

    2) 공동수급표준협정서(공동도급 참여시) 원본 1부. 

    3) 사업자등록증 사본, 법인등기부등본 각 1부. 

    4) 법인인감증명서, 사용인감계 각 1부. 

    5) 엔지니어링사업자 신고증(회원수첩포함) 사본 1부. 

    6) 측량업 신고증(회원수첩포함) 사본 1부. 

    7) 그 외 면허 또는 자격을 증명할 수 있는 서류(자격증 사본 등) 1부. 

    8) 사업수행능력 평가서 2부(원본 1, 사본 1). 

    9) 자기평가서 2부[1부(평가서에 포함), 1부(별도제출)]. 

    10) USB 1식(사업수행능력평가서 PDF 파일, 공개용 업무중복도 자료 HWP 파일). 

    11) 사업수행능력평가 원본대조필 확인각서 1부. 

  라. 제출 자격 : 용역업체 대표자 또는 위임받는 자임을 증명할 수 있는 서류(위임장, 신분증, 재직증명서, 인감 또는 사용인감)를 소지한 자 

  마. 사업수행능력 평가자료는 「건설기술 진흥법 시행규칙」 제28조의 평가기준 및 완주군에서 교부한 평가자료 작성요령에 따라 사실대로 작성하여야 하며 허위, 위·변조사실이 발견되면 입찰참가 제한 및 낙찰취소, 계약해지 등의 불이익을 받을 수 있으며 제출된 자료는 일체 반환하지 않습니다. 

11. 계약일 및 착수일 

  낙찰자 통보일로부터 10일 이내에 계약을 체결하여야 합니다. 

12. 기타사항 

  가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 과업지시서 등 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 숙지하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다. 

  나. 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 준비부족 등의 사유로 인하여 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 조달청 전자조달 콜센터(1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 장애 발생에도 불구하고 조달청 전자조달 콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

  다. 계약자는 각종 대금 청구 시 전북특별자치도 지역개발공채 2.5%를 소화해야 하며 용역을 완료하기 전 손해배상보험 또는 공제증권을 제출하여야 합니다. 

  라. 입찰참가 신청자는 입찰 및 계약 시 제출한 관련서류가 부정한 방법으로 작성된 사실이 확인될 경우에는 입찰에 관련된 모든 자격이 상실되며, 관련 규정에 따른 불이익을 당하여도 어떠한 이의를 제기할 수 없습니다. 

  마. 적격 심사 시 각 평가 요소별 평가기준일은 입찰공고일을 원칙으로 합니다. 

  바. 입찰참가자격 등록사항에 변경사항이 있는 업체는 반드시 입찰서 제출 마감일 전일까지 변경사항을 입찰참가자격 등록증상에 변경등록하여야 하며, 만일 입찰참가자격 등록사항에 허위 또는 사실이 아닌 경우 등이 발생하였을 때는 그 즉시 낙찰취소 또는 계약해제 되오니 유의하시기 바랍니다. 

  사. 입찰에 관한 문의 사항 : 완주군청 재정관리과(063-290-2353) 

  아. 과업내용에 관한 문의사항 : 완주군청 관광축제과(063-290-3990) 

  자. 입찰결과는 개찰 후 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)에서 확인하시기 바랍니다. 

2025. 07. 10. 

완 주 군 재 무 관