(재)전라남도청소년미래재단 공고 제2025-12호

전 자 입 찰 공 고(협상에 의한 계약) 

<2025년 전남-중국 산시성 청소년 국제교류 위탁용역> 

1. 입찰에 부치는 사항 

 가. 사 업 명: 2025년 전남-중국 산시성 청소년 국제교류 위탁용역 

 나. 사업내용: 과업지시서 및 제안요청서 참조 

 다. 사업기간: 계약일로부터 용역수행 정산 완료일까지 

 라. 교류목적: 한‧중 청소년 교류를 통한 미래지향적 관계 구축 및 청소년의 글로벌 마인드 함양  

 마. 교류기간: 2025. 10. 23.(목)~10. 29.(수)  

 바. 교류장소: 전남, 서울 일대    ※ 양 국가 논의 후 장소 변경될 수 있음  

 사. 교류대상: 중국, 전남 양 국가 측 청소년 50명, 지도자 10명(총 60명)  

    ※ 참여인원 및 기간은 전남청소년미래재단과 중국 측의 사정에 따라 변동될 수 있음 

 아. 사업내용: 교류캠프 기획, 준비, 운영 등 

    ※ 자세한 내용은 과업지시서와 제안요청서 참조 바람 

    ※ 발주자의 사정에 따라 사업 규모(인원, 장소, 내용)이 변경될 수 있음 

 자. 연수경비: 행사운영비(국내 이동 버스 임차료, 체험활동비, 단체복, 현수막, 책자, 의료품, 활동인증서 등 일체), 기념식(대관료, 공연료, 중국 측 전달 교류패, 기념품), 숙박비, 간식비, 식사비, 인건비(통역, 가이드), 결과보고서, 현장스케치 영상제작, 감사보고서, 국내 여행자보험료 등을 포함한 교류 경비 일체 

    ※ 계약금액 외 추가 지급비용 없으며 교류 운영의 준비와 운영에 필요한 일체의 비용을 포함함 

 차. 추정금액: 금111,000,000원 (부가가치세 및 연수대상자 자부담 포함) 

    ※ 부가가치세를 포함한 가격이므로, 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금으로 함. 

2. 입찰 및 계약 방법 

 가. 본 용역은 제한경쟁입찰, 총액입찰, 협상에 의한 계약, 청렴계약제, 전자입찰 방식입니다.  

    입찰방식: 제한경쟁입찰 

     - 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제20조 

    낙찰자 선정방법: 협상에 의한 계약 

     - 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조 

     - 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제216호) 중 ‘협상에 의한 계약 체결 기준’ 

 나. 기타 명시되지 아니한 사항은 ｢지방자치단체 입찰 및 계약집행 기준｣(행안부 예규) 및 ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준｣(행안부 예규)에 따릅니다. 

3. 입찰참가자격 : 아래 자격을 모두 갖추어야 함 

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제13조 및 같은법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 자격을 갖춘 업체 

  나. 「관광진흥법」 제4조 및 같은 법 시행령 제2조에 의한 여행업(종합여행업 또는 국내외여행업)으로 입찰참가자격을 등록한 업체  

  다. 본 입찰은 전자입찰 방식으로 진행되므로 국가종합전자조달시스템 이용자 등록을 필한 자 이여야 합니다. 전자입찰 이용자 등록을 하지 않은 업체는 지정 공인인증기관의 인증서를 받은 후 입찰서 제출 마감 전일(조달청 근무시간 내, 공휴일인 경우 이전 정상근무일)까지 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)에 이용자등록을 하여야 합니다. 

4 입찰일정  

 가. 입찰참가신청 및 가격입찰(전자입찰) 

    기    간 : 2025. 7. 14.(월) ~ 8. 4.(월) 17시까지 (시간엄수)   

    장    소 : 국가조달전자시스템(나라장터에 총액으로 전자제출) 

▹제안서 방문제출과는 별개로 입찰참가 등록 및 가격입찰은 반드시 국가종합전자조달시스템에서 실시하여야 합니다.  ▹가격입찰은 전자입찰로만 가능하며, 국가종합전자조달시스템에 가격입찰을 하지 않고 제안서만 제출한 경우 무효의 입찰임을 알려드립니다.    ※ G2B 가격입찰 금액은 발주부서에 제안서 제출 시 제출하는 가격제안서의 금액과 동일하여야 하며, 상이할 경우 G2B 전자입찰한 가격으로 평가합니다.  ▹제안서를 제출하지 아니하고 가격입찰만 실시한 경우 가격개찰 시 사전판정에서 제외됩니다.  ▹입찰금액이 추정금액을 초과하는 경우 협상적격자에서 제외됩니다.  ▹입찰금액은 부가가치세를 포함하여 총액으로 제출하여야 하고, 최종낙찰자가 부가가치세 면세자인 경우 투찰금액(낙찰금액)에서 부가가치세를 제외하고 계약을 체결합니다.

 나. 제안서제출(방문접수) 

    일    시: 2025. 8. 4.(월) 10:00 ~ 17:00 (시간엄수) 

    장    소: 전남 목포시 용당로 304 전남청소년미래재단 3층 행정지원실  

    제출방법: 방문제출(우편, 이메일 및 택배접수 불가), 제출서류는 반환하지 않음 

    ※ 대리인이 제출한 경우 대표자의 사용인감, 위임장, 재직증명서, 신분증 지참 

    제출서류: 입찰참가 등록서류, 제안서(정량, 정성), 가격제안서(별도 밀봉제출)  

    ※ 제출서류 상세내용은 제안요청서 참조 

 다. 현장설명회: 제안요청서로 갈음 

 라. 제안서 평가 

    기술제안서 평가: 2025. 8. 8.(금) 14:00 / 전남청소년미래재단(목포시 용당로 304)  

      ※ 추후 변동될 수 있음 

    가격제안서 평가: 기술제안서 평가일 익일 ※ 일정은 사정에 따라 변경 될 수 있음 

 마. 협상적격자 및 순위 발표: 제안서 종합평가 후  

5. 협상절차 및 낙찰자 결정방법 

 가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조(협상에 의한 계약체결) 및 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준(행정안전부 예규) 중 제7장 협상에 의한 계약체결기준에 의함. 

 나. 협상은 제안서 평가(기술능력 80점, 입찰가격 20점) 결과 70점 이상인 업체를 협상적격자로 선정, 고득점자 순(점수가 동일한 경우 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하며, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정한다)으로 협상하여 낙찰자 결정(선 순위자 협상 결렬 시에 후순위자 협상) 

6. 입찰보증금 납부 및 귀속  

 가. 입찰보증금 납부는 면제하되, 입찰금액의 100분의 5 이상에 해당하는 입찰보증금 지급을 확약하는 내용이 명시된 입찰참가신청서를 제출하여야 하며, 

 바. 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니할 경우, 입찰보증금은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제38조에 따라 우리 원에 귀속되며, 부정당업자로 입찰 참가자격 제재처분을 받게 됩니다. 

7. 계약체결 및 이행  

 가. 협상이 성립된 후 특별한 사유가 없는 한 10일 이내에 계약을 체결하여야 하며 정당한 사유 없이 계약을 체결하지 않거나 본 입찰의 무자격자가 고의로 무효의 입찰을 할 경우 「지방자치단체를 당사자로 하는 법률 시행령」 제92조의 규정에 의거 부정당업자로 제재 처분합니다. 

 나. 계약의 체결과 이행은 협상결과와 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률‧시행령‧시행규칙」과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및 일반 원칙에 따릅니다. 

8. 입찰무효  

 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조, 같은 법 시행규칙 제42조의 규정 및 행정안전부 예규 용역계약 일반조건 규정에 의합니다. 

9. 청렴계약제 시행 

 가. 우리 원에서는 청렴계약제를 시행하고 있으며, 입찰에 참여하는 모든 업체는 청렴계약입찰특별유의서 및 특수조건을 준수하여야 합니다. 

 나. 본 입찰에 참여하는 모든 업체는 청렴계약제에 의한 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주하며, 계약대상자로 선정된 업체는 대표자가 날인하여 계약 체결 시 제출하여야 합니다. 

10. 기타사항 

 가. 입찰참가(제안서 제출)시에는 반드시 아래의 내용을 숙지 후에 제안서[기술제안서 및 가격제안서(방문접수)]를 제출하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 제안서 제출자에게 있습니다. 

   - 입찰공고서 및 제안요청서 

   - 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 

   - 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규) 및 관련 계약 규정 

 나. 제안서를 제출할 때는 접수증을 교부받아야 하며, 각 제안사별 제안서 제출은 1건으로 제한하며(복수제출 금지), 제출된 제안서의 내용은 변경 할 수 없습니다.  

 다. 제출된 서류는 일체 반환하지 않고, 제안서 작성에 소요되는 모든 비용은 별도로 지불하지 않으며 입찰참가자의 부담으로 합니다.  

 라. 낙찰자는 낙찰통지를 받은 날로부터 10일 이내에 계약을 체결하여야 하며, 계약체결 시 인지세법에 따라 인지세를 납부하여야 하고, 계약체결 후 대금 청구할 때는 청구금액의 2.5%에 해당되는 전라남도지역개발채권을 매입하고 매입필증을 제출하여야 합니다. 

 마. 공고일 기준으로 등록취소, 휴업, 폐업, 부정당 업체 지정 및 자격정지 등 관련 규정에 위반 조치된 자는 입찰에 참가할 수 없으며, 자격심사 후라도 상기사유 발생 시 입찰 참가자격 및 권리 일체를 박탈합니다. 

 바. 나라장터 전자입찰 참가자격등록은 수시로 가능하며, 입찰참가를 위해서는 입찰서 제출마감일 전일까지 등록을 하여야 합니다. 

 사. 전자입찰참가희망업체가 전산장비 준비 부족 등의 사유로 전자입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 입찰마감 24시간 이전에 조달청 정부조달콜센터(1588-0800)로 문의하시기 바라며 장애발생에도 불구하고 조달청 정부조달콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에 있습니다. 

 아. 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 “원본과 같음”을 확인‧날인하여 제출하여 주시기 바랍니다. 

 자. 제출서류가 미비하거나 심사에 필요한 내용항목의 누락 등 구비서류가 불충분한 경우에는 심사대상에서 제외될 수 있으며 제안서 작성에 허위사실이 발견될 시에는 입찰 참가 자격제한 및 낙찰 취소, 계약해지 등 관련법령에 의거 부정당업자로 제재 처분합니다. 

 차. 본 사업은 협상에 의한 계약으로 본 입찰이 계약대상자를 선정하는 것이 아닌 우선협상 대상자를 선정하는 것이며, 우선협상대상 1순위 업체로 선정된 업체와 협상이 결렬될 시에는 서면으로 협상결렬을 통지하고 자동으로 2순위 업체가 협상대상자가 됩니다.  

 카. 정식계약은 우선협상대상자로 선정된 업체와 발주처간 원만한 협상이 타결되었을 시 상호 서명 후 본 계약을 체결하게 됩니다. 

 타. 계약체결은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 등 일반 원칙에 따르며, 제안서 평가 세부내용(평가위원회 구성, 평가 기준), 평가결과, 협상결과는 공개하지 않습니다. 

 파. 본 공고내용 및 제안요청서 등의 내용에 대한 유권해석은 발주자가 결정하며, 사정에 따라 추진일정 및 계약사항이 변경될 수 있으며 이에 대하여 이의를 제기하지 못합니다. 

12. 문의처 

 가. 사업 및 제안서 작성: 전남학교밖청소년지원센터(☎ 070-4693-1742) 

 나. 계약관련: 전남청소년미래재단 행정지원실(☎ 061-280-9016) 

 다. 입찰참가자격등록, 전자입찰 이용안내: 조달청 정부조달콜센터 (☎ 1588-0800) 

2025년  7월  14일 

위와 같이 공고합니다. 

(재)전라남도청소년미래재단원장