입 찰 공 고 

(제한총액/협상에의한계약/국내입찰) 

		이 계약은 청렴계약(서약)제가 적용됩니다
	이 계약은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제5조의2에 따른 청렴계약제가 적용됩니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출 시 아래의 청렴계약서에 관한 내용을 숙지․승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
	「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제5조의2에 따라 이 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공․납품 이후를 포함한다)에서 아래 각 호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰․낙찰을 취소하거나 계약을 해제․해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.   1. 금품․향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않겠습니다.   2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위를 하지 않겠습니다.   3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선․청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.

1. 입찰에 부치는 사항 

가.	공고번호		공고 2025-26
나.	입찰건명		점자 관련 자료 현황 조사 및 정리 용역
다.	입 찰 방 법		제한경쟁입찰(총액입찰)
라.	낙찰자결정		협상에 의한 계약
마.	사업기간		계약일로부터 2025. 11. 28.까지
바.	사업예산		30,000,000원(부가세 포함)  ※ 상기 사업예산은 부가가치세 포함이며, 세부 산출내역은 제안요청서 참조
사.	사업내용		붙임 제안요청서 참조

입찰 공고서에 첨부된 제안요청서 등을 반드시 확인하시기 바랍니다.   이 입찰에 참가하는 자는 입찰 설명서를 구성하는 공고서 및 각종 규정, 규격서 등을 반드시 열람하고    숙지하여야 합니다. 숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있음을 알려드립니다.

2. 입찰(개찰) 및 제안서 제출 일정 

가.	입찰공고일		2025. 7. 14.(월)
나.	투 찰 기 간  (입찰서제출)		가격투찰 마감 : 2025. 7. 25.(금) 10:00  제안서 제출 마감 : 2025. 7. 25(금) 15:00
다.	투찰방법		가격투찰 : 나라장터 전자입찰 / 총액제  제안서 제출 : 인편으로 제출 ( ※ 우편접수 불가)
라.	제 출 장 소		한국시각장애인연합회 한국점자교육문화원  (서울시 영등포구 영신로 166 영등포반도아이비밸리 319호)
마.	제안서  평가일시		제안서 접수 후 별도 통보
바.	제출서류		하단 내용 및 제안요청서 참조
사.	협상대상자 및 낙찰자발표		추후 통보

   ※ 별도의 제안요청 설명회는 실시하지 않으며, 과업 특성 및 예산 범위가 명확이 제시되어 있어 제안요청서를 기준으로 사업 이해가 가능하다고 판단하였습니다. 추가 문의 사항은 제안요청서를 참조하거나 사업부서 담당자에게 문의하여 확인하는 것으로 갈음합니다. 

   ※ 제출기한에 임박하여 서류제출 시 오류를 수정할 시간이 부족하여 입찰참가가 불가할 수 있으니 시간적인 여유 있게 제출 부탁드립니다. 

   ※ 기타 불가피한 사정이 발생하는 경우 제안서 평가는 서면평가로 진행될 수 있습니다. 

3. 입찰참가자격 

 3-1. 아래의 자격 중 최소 1개 이상 갖춘 자이어야 합니다. 

    가. 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 반드시 나라장터(G2B)에 입찰서제출 마감일 전일까지 학술·연구용역(업종코드: 1169)으로 입찰참가자격을 등록한 자. 

    나. 「중소기업기본법」제2조에 따른 소기업자 및「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 <소기업·소상공인 확인서>를 소지한 자. 

 3-2. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조의5 및 같은 법 시행령 제12조 제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여 할 수 없습니다. 입찰자는 같은 법 시행령 제12조 제3항 각 호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰시 제출하여야 합니다. 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제․해지를 당할 수 있고, 부정당업자 입찰참가자격제한처분을 받을 수 있습니다. 다만, 나라장터 시스템을 이용하여 제출하는 경우에는 전자입찰서에 동 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 서약서 제출을 갈음합니다. 

 3-3. 조달청에 입찰참가자격을 등록한 자이어야 합니다. 

    가. 등록장소 : 조달청 조달등록팀 또는 각 지방조달청 경영관리과(팀) 

    나. 조달청의 경쟁입찰 참가자격등록은 수시로 가능하며, 입찰참가를 위하여는 입찰서 제출 마감일 전일 18:00까지 등록을 하여야 합니다. 등록절차와 나라장터(G2B) 이용안내는 정부조달콜센터(☎ 지역번호없이 1588-0800, FAX: 042-472-2297)로 문의하시기 바랍니다. 

    다. 입찰보증금 : 입찰보증금의 납부와 관련하여 입찰참가자는 반드시 본 건 입찰공고의 입찰보증금 내용을 숙지하시기 바랍니다. 

    라. 차세대 나라장터에서는 안전입찰 서비스를 제공하지 않습니다. 

    마. 차세대 나라장터에서는 「지문인식신원확인입찰」을 적용하지 않습니다. 

    바. 본 입찰은 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 제7조에 따른 신원확인 입찰이 적용되며, 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정 제2조제1항제16호에 따른 개인인증수단을 이용(공동인증서 제외)하여 신원을 확인받은 후 입찰에 참여하여야 합니다.  

    사. 전자입찰의 취소 신청은 「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률 시행규칙」 제4조 및 (계약예규) 용역입찰유의서 제9조 제4항에서 정한 기준, 절차에 의해서만 가능합니다. 

 ※「중대재해 등의 처벌에 관한 법률」 제정·시행에 따른 준수 사항 안내 

    ○ 계약자는 계약체결 이후 「중대재해처벌법」 제4조 및 제5조에 규정된 안전·보건과 관련된 의무를 준수하여야 하며, 입찰자는 현장여건, 과업내용 등을 미리 확인하여 이와 관련된 제반비용을 입찰가격에 반영하여야 합니다. 

    ○ 수요기관은「중대재해처벌법 시행령」제4조 제9호에 따라 계약자가 동 법 제4조 및 제5조에 규정된 안전·보건과 관련된 의무를 준수하는지 평가·점검할 수 있으며, 계약자는 수요기관이 평가·점검을 실시하는 경우 이에 협조하여야 합니다.  

    ○ 수요기관은 계약상대자가 안전·보건 확보에 필요한 조치를 소홀히 하거나 이행여부에 대한 점검 결과 보완 및 조치 등이 필요한 경우에는 계약상대자에게 이에 대한 시정을 요구할 수 있습니다. 

4. 공동계약 

공동계약은 불허합니다.(용역 전체에 대한 일괄 및 부분 하도급 거래 불허) 

5. 제출서류(사본의 경우 원본대조필 날인 요망) 

6. 제안서 평가 방법  

    가. 한국시각장애인연합회는 제안서의 기술능력평가를 위하여 별도의 평가위원회를 선정하여 평가를 시행하며 평가는 한국시각장애인연합회가 정한 평가기준에 의합니다. 

    나. 본 입찰의 평가는 기술능력평가와 입찰가격평가로 구분하며, 기술능력평가의 비중을 100분의 90으로, 입찰가격평가의 비중은 100분의 10으로 합니다. 

      - 종합평가점수 = 기술능력평가점수 + 입찰가격평가점수 

    다. 기술능력평가 중 정량적 평가는 세부 평가기준에 의해 사전에 점수가 환산되며 정성적 평가는 위원별 정성적 평가분야 합계점수 중에서 최고점수와 최저점수를 준 위원을 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 한다. 

        ※ 소수점 이하가 있는 경우 소수점 다섯째 자리에서 반올림합니다. 

        ※ 평가점수 중 최고 또는 최저 점수가 2개 이상일 때는 하나만 제외합니다. 

    라. 제안서 평가항목과 배점한도 및 기타 세부사항은 제안요청서를 참조 

7. 우선협상대상자 선정 및 낙찰자 결정방법 

    가. 본 건은 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조에 의한 ‘협상에 의한 계약’이며 ‘총액입찰’입니다. 

    나. 낙찰자 결정은 기획재정부 예규 ‘협상에 의한 계약체결기준–제8조 협상적격자 및 협상순위의 선정’에 의하며, 제안서 평가 결과 기술능력 평가점수가 기술 능력 평가 분야 배점 한도(90점)의 85%(76.5점) 이상인 자를 협상적격자로 선정하며, 협상순서는 합산점수의 고득점 순으로 결정함(가격제안서의 입찰가격이 예정가격을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외함) 

    ※ 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우는 추첨에 따름 

    다. 선순위 협상대상자와 협상이 성립될 때에는 차 순위 협상대상자와 협상을 실시하지 아니함 

    라. 우선순위 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차 순위 협상대상자와 협상을 실시함 

    마. 협상범위는 협상대상자로 선정된 모든 업체가 제안한 내용, 이행일정 및 평가위원회에서 권유한 사항 등을 협상대상으로 하며 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정 할 수 있음 

    바. 협상대상자와의 가격협상시 기준가격은 해당사업 예정가격 이하로서 협상대상자가 제안한 가격으로 함 

    사. 2인 이상의 유효한 입찰자가 없거나 모든 협상적격자와 협상이 결렬될 시에는 재공고에 부칠 수 있음 

    아. 낙찰자가 정당한 이유 없이 계약을 체결하지 않을 경우에는 부정당업자가 되어 향후 입찰참가자격의 제한을 받게 됨 

    자. 기타사항은 ｢협상에 의한 계약체결기준(기획재정부 예규)｣에 따라 결정함 

8. 입찰보증금 및 계약이행보증금 등 

    가. 입찰보증금 

       (1) 입찰에 참가하는 자는 입찰금액의 100분의 5 이상에 해당하는 입찰보증금을 보증보험증권의 형태로 한국시각장애인연합회에 납부하여야 하며, 보증서의 피보험자는 ‘한국시각장애인연합회’로 지정되어야 합니다. 

          ※ 입찰보증금은 반드시 보증보험증권의 형태로 제출하여야 하며, 현금 또는 수표 등 다른 형태는 인정되지 않습니다.  

       (2) 낙찰자가 낙찰일로부터 10일 이내에 계약을 체결하지 않을 경우(단, 연합회와 협의하여 체결일을 변경한 경우 제외), 해당 입찰보증금은 연합회에 귀속되며, 낙찰자는 부정당업자로서 입찰참가자격 제한 처분을 받을 수 있습니다. 

      (3) 입찰보증보험증권의 보증기간은 입찰서 제출 마감일 이전부터 시작되며, 만료일은 입찰서 마감일 다음 날로부터 30일 이상이어야 합니다. 

       (4) 부정당업자 제재에 따른 입찰보증금 비율 

       ※ 나라장터 등 공공조달시스템에서 제재 이력이 확인된 경우에 한함. 

    나. 계약이행보증금 

      (1) 계약상대자로 선정된 자는 계약 체결 시 계약금액의 10%에 해당하는 계약이행보증금을 보증보험증권으로 제출해야 하며, 피보험자는 ‘한국시각장애인연합회’로 해야 합니다. 

      (2) 보증서의 보증기간은 계약체결일부터 시작하여, 계약 종료일 이후 60일 이상이어야 합니다. 

    다. 수입인지(인지세) : 계약상대자는 「인지세법 시행령」 제2조의3에 따라 계약 체결 시 계약금액 기준에 따른 수입인지(인지세)를 납부해야 합니다. 

9. 입찰서 제출 

    가. 가격입찰은 반드시 나라장터(국가종합전자조달시스템, G2B)를 통해 전자입찰로 제출하여야 하며, 제안서는 별도로 인편 제출하여야 합니다. 입찰자는 제안요청서 및 공고문 등 첨부된 모든 계약조건을 충분히 숙지한 후 입찰서를 작성하여야 합니다. 

       ※ 본 건은 총액제 입찰로서, 반드시 부가가치세(VAT) 포함 총금액 기준으로 투찰하여야 합니다. 

    나. 본 사업예산은 부가가치세가 포함된 금액입니다. 

      (1) 면세사업자(예: 고유번호증만 보유한 비영리단체 등)도 입찰 시에는 반드시 부가가치세를 포함한 총액으로 투찰하여야 하며,  

       (2) 낙찰자가 면세사업자인 경우, 계약 시에는 낙찰금액에서 부가가치세 해당 금액을 차감한 금액으로 계약을 체결합니다. 

10. 입찰의 무효 

    가. 본 입찰과 관련하여 입찰의 무효는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 및 동법 시행규칙 제44조의 규정에 따릅니다. 

    나. 한 업체(또는 단체)의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체(또는 단체)의 대표자 또는 공동대표로도 등록되어 있을 경우, 해당 업체들이 동일한 입찰에 동시 참여하면, 이는 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다. 

    다. 대표자가 2인 이상인 법인 또는 단체는 입찰참가자격 등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하며, 현재 1인만 등록되어 있는 경우에는 입찰 전 변경 등록을 완료해야 합니다. 이를 이행하지 않고 입찰에 참가한 경우, 시행규칙 제44조 제6호의3 나목에 따라 입찰이 무효로 처리됩니다. 

      ※ 고유번호증을 보유한 비영리단체의 경우에도 대표자 확인이 가능한 서류(등록증, 회의록 등)를 기준으로 동일 대표 여부를 판단합니다. 

11. 입찰자 유의사항 

    가. 본 입찰에 참가하고자 하는 모든 단체 또는 업체는 입찰공고문, 제안요청서, 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」을 포함한 관련 법령(입찰유의서, 낙찰자 결정기준, 용역계약일반조건 등)과 본 과업 수행에 필요한 제반 사항을 사전에 충분히 숙지한 후 입찰에 참여하여야 하며, 이를 숙지하지 못하여 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있습니다. 

       ※ 규정 미숙지로 인해 계약 체결을 거부하거나 불이행할 경우, 관련 법령에 따라 부정당업자 제재 및 입찰참가 제한 등 불이익을 받을 수 있습니다 

    나. 낙찰자는 낙찰자 선정 통보일로부터 10일 이내에 계약에 필요한 서류를 갖추어 계약을 체결해야 합니다. 

       ※ 단, 한국시각장애인연합회의 사정에 따라 계약 일정은 조정될 수 있습니다. 

    다. 계약 체결은 나라장터 전자계약 방식으로 진행되며, 이에 필요한 절차는 사전에 준비하여야 합니다. 

    라. 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴계약이행서약서를 숙지 후 제출한 것으로 간주하고, 청렴계약의 실효성 제고를 위해 계약상대자에 대한 계약관련 정보를 공개할 예정이오니 이점 유의하시기 바랍니다. 

    마. 계약대금의 지급은 한국시각장애인연합회의 대금 지급 기준 및 내부 규정에 따라 진행됩니다. 

    바. 본 입찰공고는 연합회의 사정 또는 정책 변경 등에 따라 내용이 수정될 수 있으므로, 입찰서 제출 전과 제안서 평가 전에는 반드시 공고 내용을 재확인해야 합니다. 

    사. 제출된 입찰 및 제안 서류는 반환하지 않습니다.  

    아. 입찰 참가와 관련된 제반 준비 및 비용(문서 준비, 보증금, 자료 출력 등)은 전액 입찰자의 부담으로 합니다. 

    자. 입찰 또는 계약 관련 서류를 위조·변조하거나 허위로 제출한 자는 관련 법령에 따라 부정당업자로 지정되어 향후 입찰 참여가 제한될 수 있습니다. 

    차. 본 공고문 및 제안요청서에 명시되지 않은 사항에 대해서는 관련 법령 및 한국시각장애인연합회의 유권 해석 및 운영 지침에 따릅니다. 

14. 문의사항 

    한국시각장애인연합회 한국점자교육문화원 (☎ 02-799-1072)  

위와 같이 공고합니다. 

2025. 7. 14. 

한국시각장애인연합회 담당