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코레일유통 총무지원처

일반용역 입 찰 설 명 서 

 ○ 관리번호 : 코레일유통(주) 공고 제25-75호  

 ○ 건    명 : GTX 부속사업 타당성 분석 및 운영전략 수립 컨설팅 용역 

○ 입찰관련 문의 

  - 입찰 및 계약관련 : 코레일유통(주) 경영관리본부 총무지원처 윤성희(02-526-6178) 

  - 과업관련 : 코레일유통(주) 다원사업본부 GTX 부속사업TF 하용현(02-526-6291) 

이 입찰에 참가하는 자는 다음의 입찰 설명서를 구성하는 공고서 및 각종 규정 등을 반드시 열람하고 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있음을 알려드립니다.

아래 사항은 조달청 홈페이지(http://www.pps.go.kr→조달업무→법령정보) 및 코레일유통(주) 홈페이지(http://www.korailretail.com →파트너십→입찰공고)에 게재되어 있는 사항으로, 입찰자와 낙찰자가 숙지하고 준수하여야 할 사항이오니 열람 후 입찰에 임하여 주시기 바랍니다.  1. 일반용역 입찰공고(서)  2. 제안요청서  3. 과업지시서    4. 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서  5. 용역계약일반조건  6. 용역입찰유의서  7. 청렴계약입찰 특별유의서 및 청렴서약서  8. 공정경쟁 및 청렴실천 협약서

일반용역   입 찰 공 고 

우리기관에서 시행하는 용역의 입찰에 관한 사항을 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제33조(입찰공고)에 따라 아래와 같이 안내 공고합니다. 

2025년 7월 14일 

코레일유통(주) 총무지원처 계약담당 

1. 입찰에 부치는 사항     

   가. 건    명 : GTX 부속사업 타당성 분석 및 운영전략 수립 컨설팅 용역 

   나. 용역장소 : 과업내역에 따름 

   다. 계약(사업)기간 : 착수일로부터 3개월 

   라. 기초금액 : 금 68,500,000원(부가세포함) 

   마. 과업내용 : 상세내역은 [첨부] 제안요청서 및 과업지시서 참조 

2. 입찰참가자격 

   가. 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제12조 및 동법 시행규칙 제14조에 의한 입찰 참가자격요건을 갖춘 자 

   나. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의하여 입찰참가자격 등록한 자 

    ※ 국가종합전자조달시스템:나라장터(G2B)에 입찰참가자격등록을 필하여야 합니다. 

    ※ 전자입찰서 제출 마감일 당일 등록한 업체는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제4조에 따라 무효 처리합니다. 

   다. 입찰공고일 현재「국가를 당사자로 하는 계약에 관한법률」제27조 제①항 및 동법 시행령 제76조에 해당하는 자(업체 및 대표자 동일시 동일업체 포함)로서 제재기간이 경과하지 아니한 자는 입찰에 참가 할 수 없음 

   라.「국가를 당사자로 하는 계약에 관한법률」제27조의 5 및 동법 시행령 제12조 제③항에 따라 “조세포탈 등을 한 자”로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는  입찰에 참가 할 수 없음 

    ※ 조세포탈 등 유죄판결 비대상자 서약서를 입찰시 제출하여야 하며, 서약서 제출은 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서 제출로 갈음합니다. 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제 또는 해지를 당할 수 있고, 부정당업자제재 처분을 받을 수 있습니다. 

   마. 입찰공고, 입찰유의서, 과업내역서 및 입찰관련 제반사항 등 입찰에 필요한 모든 사항에 대하여 완전히 숙지하고 이를 승낙한 업체 

   바.「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 반드시 나라장터(G2B)에 

       학술연구용역(업종코드 : 1169)으로 등록한 업체 

   사.「중소기업기본법」제2조에 따른 소기업 또는「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 

       제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된   소기업·소상공인 확인서를 소지한 업체이어야 합니다. 단, 본 사업은  판로지원법 시행령 제2조의 3(중소기업자와의 우선조달계약에 대한 예외)  ①항 2호에 해당하는 비영리법인도 입찰참여 가능 합니다. 

    ※ <소기업ㆍ소상공인 확인서>는 입찰서 제출마감일 전일 이전에 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며, 중소기업 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인이 되어야 합니다.(해당되지 않은 업체는 입찰무효 처리함) 

    ※ 비영리법인인 경우 비영리법인 설립허가증 등 증빙서류 제출 

   아. 입찰참가 방식 : 단독(공동수급 허용하지 않음) 

   자. 기타 입찰 자격요건에 결격사유가 없는 업체 

3. 입찰(개찰)일시 및 장소 

    본 입찰은 전자입찰로만 하며 전자입찰서는 반드시 국가종합전자조달시스템:나라장터(www.g2b.go.kr)를 이용하여 제출하여야 합니다. 

①제안서/ ②가격입찰서   제출 일시	2025. 7. 15.(화) 10:00 ~         2025. 7. 25.(금) 10:00
사업설명회 일시/장소	생 략
입찰참가자격 등록마감일시	2025. 7. 24.(목) 18:00까지
제안서 평가일시	추후 개별 통보
개찰일시	제안서 평가 완료 이후
개찰장소	코레일유통(주) 총무지원처 입찰집행담당 PC

4. 제안서 및 가격입찰서 제출 

  가. 본 사업은 협상에 의한 계약으로 국가종합전자조달시스템:나라장터(G2B)에 제안서와 가격입찰서의 제출이 모두 완료된 건에 대해서만 입찰이 유효합니다. 

     ※ 제안서 제출 완료 후 가격입찰서 제출이 가능합니다. 

  나. 제안서 제출방법 

   (1) 본 사업은 제안서를 온라인으로 제출하여야 하며, 오프라인으로 평가합니다.   

   (2) 제안서는 반드시‘다’의 제출서류 (1)~(4) 각각 1개의 PDF 파일로 제출하며, 제출하는 파일(제출대상 전체 파일)은 최대 300MB까지 업로드 가능합니다. 

  다. 제안서 제출 서류  ※ 제안요청서 2~3p참고 및 [별지 1호~12호 서식] 활용 작성 

    (1) 정성적(비계량) 제안서(원본) 

    (2) 정성적(비계량) 제안서_발표용(블라인드) 

     ※ 회사명, 대표자명, 로고, 인력정보(이름, 사진) 등 제안업체를 식별할 수 있는  

        일체의 표시 금지 (표기 시 블라인드 심사 감점(3점)처리) 

    (3) 정량적(계량) 제안서 

      ① 실적증명원(실적증명서) 제출 

      ② 민간 실적의 경우 실적확인서와 증빙자료인 계약서, 전자세금계산서 제출 

      ③ 신용평가등급 확인서는‘공공기관 제출용’으로 공고일 전일 이전에 평가한 것으로 유효기간 내 인정 

    (4) 기타서류(입찰참가서류) 

      ① 입찰참가신청서(법인 또는 사용인감 날인) 

      ② 입찰참가자(대리인) 재직증명서 및 4대 보험 가입 증명서(최근 3개월 이내) 각 1부 

      ※ 입찰참가자(대리인)는 평가(발표) 당일 신분증 지참 

      ③ 나라장터에서 출력한 “경쟁입찰참가자격등록증” 1부 

      ④ 사업자등록증 1부, 법인등기부등본 1부 

      ⑤ 인감증명서 1부(사용인감 사용 시 사용인감계 제출 필수) 

      ⑥ 소기업·소상공인 확인서 1부 

      ⑦ 비영리법인인 경우 비영리법인 설립허가증 등 증빙서류 각 1부 

      ⑧ 학술연구용역업 증빙자료 1부 

      ⑨ 국세,지방세 납세 증명서, 4대 사회보험 완납증명서 각 1부 

      ⑩ 서약서 1부, 일반현황 및 연혁 각 1부, 조직 및 인력현황 각 1부 

      ※ 입찰참가자격 서류는 3개월 이내 발급한 서류로 제출하시고, 당해 서류의 최신화 여부, 정상등록 여부 등을 직접 확인하지 않아 발생하는 불이익은 입찰 참가자에게 있습니다. 

  라. 발표자 정보 등록 

    (1) 입찰자는 나라장터에 제안서 제출 시 발표자의 정보, 신분을 확인할 수 있는 서류(재직증명서, 4대 보험 가입 증명자료)를 등록해야 합니다. 

      - (제안서 제출 전)“반드시”발표자는 나라장터 회원으로 가입하고 소속을 설정 

      - (제안서 제출 시) 입찰자는 소속 발표자를 등록(이름, 출생년도, 성별, 사진 등)   

  마. 기타 유의사항 

    (1) 제안서 최종 제출 전 파일 이상 여부 및 누락 서류가 없는지 확인하시기 바랍니다. 

    (2) 최종제출은 한 번만 가능하며, 최종제출 후에는 내용을 수정할 수 없습니다. 

    (3) 입찰서의 정상제출 여부는 [나의투찰내역(가격입찰서)]과 [제안서/공모안 제출내역(제안서)] 메뉴에서 반드시 제출여부를 확인하시기 바라며, 미확인으로 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.  

    (4) 제출된 제안서를 기준으로 제출 여부를 판단함으로 제안서(전자파일)가 마감일시까지 나라장터 서버에 수신되지 않을 경우와 첨부 파일의 하자인 경우 제출하지 아니한 것으로 간주하며, 제안서 미제출 시 입찰 무효처리됩니다. 단, 평가참고자료 미제출시 제안서와 제안서에 포함된 서류로만  평가합니다. 

    (5)「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률 시행령」제5조(전자적 형태의 입찰서 제출) 

        제6항을 준용하여 처리합니다.   

    (6) 제안서는‘조달업체 매뉴얼’을 참고하여 온라인으로 제출하시고, 제출방법에 대한 자세한 사항은 조달콜센터(1588-0800)로 문의하시기 바랍니다.     

  바. 가격입찰서 제출방법 : 나라장터에서 제안서 제출 완료 후 가격입찰서 제출 가능 

5. 사업(현장)설명회 

  가. 본 공고건에 대한 사업설명회는 생략하며, 제안요청서, 과업지시서 등 열람으로 갈음합니다. 

  나. 과업내용 관련 문의는 코레일유통(주) GTX 부속사업TF 하용현 대리(☎ 02-526-6291)로 연락주시면 안내 받을 수 있습니다. 

6. 입찰 ․ 계약 방식 

  가. 본 입찰은 총액입찰, 협상에 의한 계약입니다. 

  나. 본 입찰은 조달청 국가종합전자조달시스템에 전자입찰이용자등록을 한 자만이 입찰에 참여할 수 있으며, 전자입찰서는 반드시 국가종합전자조달시스템:나라장터(www.g2b.go.kr) 를 이용하여 제출하여야 합니다.  

  다. 전자입찰 미등록업체의 경우에는 국가종합전자조달시스템:나라장터(G2B)에 전자입찰서 제출 마감일 전일 18:00까지 입찰참가자격 등록을 하여야 합니다.(단, 토일ㆍ공휴일제외) 

     ※ 전자입찰서 제출 마감일 당일 입찰참가자격 등록한 업체는 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서에 따라 무효처리 합니다. 

  라. 전자입찰서 제출확인은 국가종합전자조달시스템:나라장터(G2B)에서 (입찰진행/참가→입찰공고목록→투찰→완료 확인하시기 바랍니다. 

     ※ 본 입찰은 신원확인 입찰이 적용됩니다. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정 제2조 제①항 제16호에 따른‘개인인증 수단’을 이용(공동인증서 제외)하여 신원을 확인받은 후 입찰에 참가하여야 합니다. 

     ※‘개인인증 수단’이란 간편인증, 공동인증서, 금융인증서, 모바일신분증, 나라장터   앱 등「전자서명법」제8조의 전자서명인증 사업자 또는 국가기관이 개인에 대하여   본인임을 전자적으로 확인해 주는 인증 수단을 통칭 

  마. 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 준비부족 등의 사유로 인하여 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰 시간 마감 24시간 이전에 조달청 국가종합전자조달시스템 콜센터(☏1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 장애 발생에도 불구하고 전자조달 콜센터로 문의를 하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

  바. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서, 입찰유의서, 용역계약일반조건, 공정경쟁 및 청렴계약입찰특별유의서, 제안요청서, 과업지시서 등 기타 입찰에 필요한 모든 사항(국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 회계예규)에 관하여 입찰 전에 숙지하고 입찰에 응하여야 하며 숙지하지 못하여 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있습니다. 

  사. 개찰결과는 국가종합전자조달시스템:나라장터 홈페이지(http://www.g2b.go.kr→입찰→입찰개찰/낙찰→개찰결과분류조회→개찰결과)에서 확인하실 수 있습니다. 

  아. 개찰결과 최종낙찰자로 선정된 자와는 국가종합전자조달시스템:나라장터(www.g2b.go.kr)에서 전자계약을 체결합니다. 

  자. 낙찰자는 낙찰통보를 받은 날로부터 10일 이내에 계약체결을 하여야 합니다. 

  차. 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액으로 계약체결 합니다. 

7. 낙찰자결정 방법 

  가. 국가계약법 시행령 제43조 및 우리사 계약업무처리지침 제31조(협상에 의한 계약)에 의거 참가업체로부터 기술제안서와 가격제안서를 제출받아 입찰가격이 예정가격 이하이며, 기술능력평가 점수가 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정합니다. 

     - 기술능력평가 결과 76.5점(85%) 미만인 업체는 협상적격자에서 제외합니다. 

  나. 협상적격자 중 협상순위 선정은 기술능력평가와 입찰가격평가([평가비율] 기술평가 :  90% / 가격평가: 10%)를 합산하여 고득점 순으로 결정합니다. 

     - 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술평가에서 높은 점수를 얻은 자를 선순위자로 합니다. 기술점수도 동일한 경우 기술능력 세부평가항목중 배점이 큰 항목점수가 높은 자를 우선순위자로 선정합니다. 

  다. 본 입찰의 예정가격은 국가종합 전자조달시스템을 통하여 별도 공개되는 기초금액 기준 ±2% 범위내에서 형성된 15개의 복수예비가격 중 입찰시 최다빈도로 선택된 4개 번호에 해당되는 예비가격으로 산술평균한 가격으로 합니다. 

  라. 낙찰자는 입찰공고에서 정한 요건에 적합한 자여야 하며,「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조의 규정에 의한 부정당업자로 입찰참가자격제한을 받은 자는 당해 제한기간 내에는 낙찰자로 결정될 수 없습니다. 

  마. 본 사업의 제안평가 기준 및 협상절차는 코레일유통(주) 계약업무처리지침 및 기획재정부 ‘협상에 의한 계약체결기준’을 따릅니다. 협상에 의한 계약체결기준은 기획재정부 홈페이지(www.mosf.go.kr)에서 다운로드 받을 수 있습니다. 

  바. 평가위원회는 평가에 영향을 주지 않는 범위 내에서 설명 또는 추가 자료를 요청할 수 있습니다. 

8. 입찰보증금 납부 및 귀속 

  가. 입찰자가 아래에 해당하는 경우에는 입찰금액의 1000분의 25이상의 입찰보증금을 납부 

      하여야 합니다.  

     1) 신용정보 관리규약에 의한 채무불이행 또는 금융질서 문란자 

     2) 입찰공고일 이전 1년 이내에 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 

        제76조제1항제2호가목의 사유로 입찰참가자격 제한을 받은 자(입찰참가자격 제한 

        기간 중인 경우를 포함한다.) 

  나. 상기 '가' 에서 규정한 입찰보증금은 반드시 입찰일 전일(공휴일인경우 그 전일) 18:00까지 현금(국민은행 : 91-0786-57162 / 예금주 : 코레일유통(주)) 또는 전자보증서로 제출하거나, 전자보증이 불가할 경우에는 문서 보증서를 입찰마감일시까지 코레일유통(주) 총무지원처 제출(FAX 02-2679-7259) 하여야 하며, 미제출시에는 개찰시 사전 판정에서“서류미제출”로 제외되며 팩스 송신 후 반드시 문서 수신 상태를 유선(총무지원처 윤성희 ☎02-526-6178)으로 서류 확인 필요(최종낙찰자로 선정된 업체는 원본 제출)  

  다. 납부면제 : 위 사항을 제외하고는 본 입찰에서 입찰보증금의 납부는 면제하되, 입찰 

      보증금 지급각서를 제출하여야 합니다. 

  라. 입찰보증금 지급각서 제출방법 : 전자입찰시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 갈음 합니다. 

  마. 국고귀속 등 : 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우, 입찰보증금은「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령」제38조에 의해 조치되며, 부정당업자   제재를 받게 됩니다.  

9. 입찰무효 

  가. 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조, 동법 시행규칙 제44조, 용역입찰유의서 및 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서에 의합니다.     

  나. 입찰참가등록증상의 상호 및 대표자(수인대표인 경우 대표자 전원 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상(개인인 경우 사업자등록증)의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰 참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경 등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.   

10. 코레일유통(주) 공정경쟁 및 청렴계약 이행 서약서 제출 

  가. 코레일유통(주)은 청렴계약제의 철저한 이행을 통하여 깨끗한 기업문화를 조성하고, 나아가 청렴문화 확산을 통한 국가경쟁력을 높이기 위해 노력하고 있습니다.  

  나. 본 공고는 코레일유통(주) 계약업무처리지침 공정경쟁 및 청렴계약입찰특별유의서가 적용됩니다. 

  다. 최종낙찰자로 선정된 업체는 대표자가 서명하여 계약체결 시 동 이행서약서를 제출하여야 하며, 공정경쟁 및 청렴계약 이행 서약내용을 그대로 청렴계약특수조건으로 약정하는데 동의하고 준수하여야 합니다. 

11. 기타 참고사항 

  가. 인지세법 시행령에 따라 낙찰자(계약상대자)는 계약체결 전 계약금액에 따른 인지세를 납부하고 납부확인증을 출력/제출 하여야만 계약 체결이 가능합니다. 

  나. 최종낙찰자로 선정되어 계약체결한 자(수급인)는 용역의 일부를 동일한 업종에 해당하는 업자에게 하도급할 수 없으며, 수급인으로부터 하도급 받은 하수급인은 그 하도급 받은 용역을 다른 사람에게 다시 하도급 할 수 없습니다. 

  다. 낙찰자(계약상대자)는 국가계약법시행령 제50조의 규정관련, 계약금액의 1000분의 75 이상을 계약보증금 또는 계약이행보증증권으로 납부하여야 합니다. 

  라. 우리사는 해당 입찰건의 계약상대자에 대하여 (가)압류 통보가 있을시 압류금을 제외하고 대금을 지급하며, 국세ㆍ지방세 등 미납시 국세(지방세)징수법, 국민건강보험법,국민연금법, 고용산재보험료징수법에 따라 국세ㆍ지방세, 4대 사회보험료 완납증명서를 수령 후 대금을 지급합니다. 

  마. 이 입찰과 관련하여 소속 임,직원이 금품, 향응 등을 요구할 경우에는 부패행위 신고 안내를 참고하여 신고해 주시기 바랍니다.