제천시 환경사업소 공고 제2025 – 72호                               

용역 입찰 공고(긴급) 

1. 입찰 관련 사항 

 가. 용 역 명 : 백운면 애련리 농어촌마을하수도 하수관로 신설사업 GIS-DB 구축용역 

 나. 위    치 : 제천시 백운면 애련리 일원 

 다. 기초금액 : 금218,680,000원(부가가치세 포함, 1차분 40,645,000원) 

 라. 용역기간 : 착수일로부터 910일 

  ※ 과업지시서 내용을 필히 숙지하시고 입찰에 참여하시고, 확인하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

2. 입찰서제출 및 개찰일시 

입찰 개시일시	입찰 마감일시	개찰일시	개찰장소
2025. 7. 17.(목)   10:00	2025. 7. 22.(화)   10:00	2025. 7. 22.(화)   11:00	제천시 환경사업소  입찰집행관 PC

※ 유찰 시 재입찰은 2025. 7. 22. 15:00까지이며 개찰은 당일 16:00입니다. (별도 통보 없음) 

3. 입찰 참가자격 

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 동법 시행규칙 제14조에 의한 자격조건을 갖추고, 아래 자격을 모두 갖춘 자로서 낙찰자는 계약체결일까지 당해 자격을 유지하여야 합니다. 

    ① 「공간정보의 구축 및 관리 등에 관한 법률」 제44조에 따라 측지측량업(또는 공공측량업), 수치지도제작업, 지하시설물측량업 등록을 모두 필한 업체 

    ② 「소프트웨어진흥법」 제58조에 따라 소프트웨어사업자(컴퓨터관련서비스사업)로 신고를 필한 업체 

    ③ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 같은법 시행령 제10조에 의한 직접생산확인증명서(세부품명: 공간정보DB구축서비스(8115169901)를 소지한 업체 

     ※ 직접생산확인증명서는 입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함 

    ④ 「중소기업기본법」 제2조에 따른 중소기업자 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중기업·소기업·소상공인 확인서를 소지한 업체 

      ※ 「소프트웨어산업 진흥법」 제48조의 2(중소소프트웨어사업자의 사업참여 지원)에 의거 총사업규모가 20억원 미만의 사업이기에 ‘대기업 및 중견기업’은 사업에 참여할 수 없습니다. 

 나. 본 용역은 공동수급을 허용하지 않습니다.  

4. 입찰 방식 

  가. 총액입찰이며, 적격심사 대상, 지역제한(충청북도)입니다. 

  나. 전자입찰방식에 의해 집행되므로 국가종합전자조달시스템의 전자입찰이용자등록을 한 자만이 입찰에 참여할 수 있으며, 전자입찰서는 국가종합전자조달시스템 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)의 전자입찰시스템을 이용하여 제출하여야 합니다. 

  다. 입찰서 제출 확인은 국가종합전자조달시스템의 웹 송신함에서 하시기 바랍니다. 

  라. 본 입찰은 전자입찰 입찰자 신원확인제도가 적용됨에 따라 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인만이 입찰서 제출이 가능합니다. 

5. 낙찰자 결정방법 

  가. 예정가격 결정 : 기초금액을 기준으로 ±3% 범위 내에서 작성된 15개의 복수 예비가격 중에서 입찰에 참여하는 업체가 각각 2개씩 추첨한 예비가격 중 가장 많이 선택된 4개의 예비가격을 산술평균한 금액으로 결정됩니다. 

  나. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제42조 및 행정안전부예규 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 내 지방자치단체 기술용역 적격심사 세부기준 별표2(사업수행능력 평가(P.Q.)를 하지 않는 기술용역) 중 『추정가격 2억원 미만 1억원 이상인 기술용역 평가기준』을 적용하며, 예정가격이하 낙찰하한율 이상 최저가격으로 입찰한 자 순으로 적격심사를 하여 종합평점 95점 이상자를 낙찰자로 결정하고, 적격심사대상자로 선정된 업체는 통보일로부터 7일 내 지정된 일시까지 적격심사서류를 우리시에 제출하여야 합니다. 

  다. 이행실적은 입찰공고일 기준 완성(준공)된 최근 3년간 해당 용역과 동일한 용역 실적누계금액으로 평가합니다. 

       - 용역실적 인정범위: 상하수도 관련 GIS DB 구축용역 

       - 용역실적 인정규모: 제한없음 

       - 용역실적 금액기준: 금198,800,000원(부가가치세 미포함) 

      ※ 이행실적 인정 여부는 우리 시 발주부서(하수시설팀 담당자 ☎043-641-3542)의 판단에 의하므로 적격심사시 사업담당자 확인을 받아 제출하여야 합니다. 

      ※ 용역이행실적은 기술용역 이행실적 증명서(「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 제3장 기술용역 적격심사 세부기준 별지 제3호 서식)를 발급받아 첨부하여야 인정합니다. 

      ※ 관련 협회나 공공기관의 확인을 받은 실적증명서를 제출해야 하며, 관련 협회에 신고하지 않은 민간회사의 용역이행실적이 있는 경우에는 계약서 사본(원본대조필), 세금계산서 사본, 입금자료 등 증빙자료를 첨부한 경우에만 인정합니다.  

      ※ 단, 위 용역과 다른 용역을 동시에 수행한 경우에는 기술용역 이행실적 증명서, 계약서 등 증빙자료에 실적금액이 구분되어 기재된 경우에만 인정합니다. 

      ※ 하도급으로 수행한 경우에는 관계 법령에 따라 적법하게 이루어진 경우에 한하며, 발주기관의 승인하에 실적증명서와 세금계산서, 하도급계약서를 첨부한 경우에 한하여 평가합니다. 

  라. 경영상태 평가는 재무평가, 신용평가, 종합평가 중에서 입찰자가 선택한 방법으로 평가합니다.  

     - 재무평가: 최근 년도 한국은행 발행 기업경영분석 “M72. 건축기술, 엔지니어링 및 기타 과학기술 서비스업” 업종 평균을 적용합니다.  

                 (자기자본비율 38.45%, 유동비율 159.25%) 

    - 신용평가: 입찰공고일 기준 최근 1년 이내 평가한 회사채·기업어음에 대한 신용평가등급이나 기업신용평가등급으로 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가하며, 미제출 또는 유효기간이 아닌 경우에는 최저등급 점수를 적용합니다. 

  마. 기술인력평가는 입찰공고일 기준 관련 법령에서 정한 업종 등록기준으로 관련 협회에서 발행한 기술자보유증명서로 구성원별․업종별 모두 평가하며, 그 밖의 기준은 예규 등에 따릅니다. 

  바. 이외의 기준은 행정안전부예규 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」을 따릅니다. 

  사. 동일가격 입찰 낙찰자 결정시 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식을 적용하여 결정합니다.(동가입찰 낙찰자자동추첨프로그램 이용) 

  아. 만일, 자격미달자가 고의로 입찰에 참가하여 무효 입찰을 하였을 경우에는 관계규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다. 

  차. 개찰결과 낙찰하한율 미만 등 유찰 될 경우에는 재입찰을 실시하며, 재입찰은 개찰 당일에 하니 착오 없으시기 바랍니다.      

      (단, 재입찰시 업체별로 재투찰 개별 안내는 해드리지 않습니다.) 

6. 입찰보증금 납부 및 세입조치  

가. 입찰참가자 모두는 입찰보증금 납부를 면제하되, 전자입찰 시 정해진 서식에  따라 송신한 “입찰보증금 지급각서”로 갈음합니다. 

 나. 입찰보증금의 세입조치는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제38조의 규정에 의합니다. 

7. 입찰무효에 관한 사항  

가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 및 동법 시행규칙 제42조, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부예규) 제11장 입찰유의서, 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서에 의합니다. 

 나. 업체의 상호(법인명칭) 및 대표자(대표자가 복수인 경우에는 대표자 전원)의 성명이 변경 되었을 경우에는 국가종합전자 조달시스템에 변경등록하고 전자입찰서를 제출하여야 합니다. 변경등록을 하지 아니하고 제출된 입찰서는 지방계약법 시행규칙 제42조에 의거 입찰무효 처리됩니다. 

 다. 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효처리 됩니다. 따라서 대표자가 여러 명인 업체의 경우 입찰참가자격 등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하며 현재 1인만 등록된 경우 변경등록을 하여야 합니다. 

8. 청렴계약이행 서약서 제출  

가. 입찰에 참가하는 모든 업체는 우리시 청렴계약이행각서의 내용을 숙지하고, 입찰서를 제출한 자는 동 각서를 제출한 것으로 간주합니다. 

 나. 낙찰업체는 계약체결시 청렴계약이행각서(업체제출용) 및 청렴계약 이행특수조건을 별도로 제출하여야 합니다. 

9. 안전 및 보건확보 의무 

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 중대재해 예방을 위한 산업안전보건법 및 중대재해처벌법을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 「안전보건 확보의무 이행서약서」를 제출한 것으로 간주합니다. 다만 계약 체결 시에는 [붙임2] 「안전보건 확보의무 이행서약서」를 제출해야 합니다. 

  나. 계약상대자는 사업장에서 종사자의 안전ㆍ보건상 유해 또는 위험을 방지하기 위하여 그 사업 또는 사업장의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다. 

10. 기타 유의사항 

가. 계약상대자는 대금 청구시마다 청구금액(부가가치세 제외)의 2.5%에 해당하는 충청북도 지역개발공채를 소화하여야 합니다.  

 나. 미자격자가 입찰에 참가하였을 경우 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조에 의거 부정당업자로 제재가 될 수도 있음을 유념하시기 바랍니다. 

 다. 전자입찰 등록 및 투찰에 따른 사항은 조달청 전자입찰 Help Desk(1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 참가업체의 전산장애 등으로 발생하는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

 라. 시스템의 중대한 장애로 인하여 입찰을 중단하거나 연기될 시에는 통신망을 통하여 안내하며, 중대한 장애의 여부는 우리시의 판단에 따릅니다.     

 마. 본 입찰에 참가하는 자는 입찰공고문, 과업지시서, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 우리시 청렴계약 이행 특수조건, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서, 조달업체 이용약관 등 기타 입찰에 필요한 모든 사항에 대하여 완전히 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 이를 숙지하지 않아 발생하는 모든 책임은 입찰 참가자에게 있습니다. 

 바. 기타 용역내용 관련 사항은 감독부서인 하수시설팀(☎043-641-3542)으로, 입찰 관련 자세한 사항은 하수행정팀(☎043-641-3532)으로 문의하시기 바랍니다. 

 사. 본 입찰과 관련한 입찰 비리 및 불공정행위 신고처 

     - 제천시 감사법무담당관실 043-641-5065 

     - 제천시 홈페이지(http://www.jecheon.go.kr) : OK민원/신고센터 

위와 같이 입찰 공고 합니다. 

2025.  7.  16. 

제천시 하수도사업 관리자 

[붙  임1] 

지방계약법 제31조의5 및  같은 법 시행령 제93조에 따른 서약서       당사는 「지방계약법」제31조의5에 따른 조세포탈 등을 한 자가 아님을 서약합니다. 만일 다음 각호의 사유에 해당되어 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 않는 사실이 발견된 때에는 계약을 해제ㆍ해지하는 등의 불이익을 감수하겠으며, 「지방계약법 시행령」 제93조에 따라 부정당업자의 입찰참가자격제한 처분을 받겠습니다.    1. 「관세법」 제270조에 따른 부정한 방법으로 관세를 면탈하거나 감면 또는 환급받은 세액이 5억원 이상인 자    2. 「국제조세조정에 관한 법률」 제34조제1항에 따른 해외금융계좌의 신고의무를 위반하고, 그 신고의무 위반금액이 「조세범 처벌법」 제16조에 따른 금액을 초과하는 자    3. 「외국환거래법」 제18조에 따른 자본거래의 신고의무를 위반하고, 그 신고의무 위반금액이 같은 법 제29조제1항제3호에 따른 금액을 초과하는 자    4. 「조세범 처벌법」 제3조에 따른 조세 포탈세액이나 환급ㆍ공제받은 세액이 5억원 이상인 자    5. 「지방세기본법」 제102조에 따른 지방세 포탈세액이나 환급ㆍ공제 세액이 5억원 이상인 자                      2025.    .    .    서 약 자 :  ○○○회사   대표 ○○○ (인)                                                  제천시장 귀하

[붙  임2] 

안전보건 확보 의무 이행서약서      ○○○는 제천시로부터 도·수급(수탁)받은 사업 추진에 있어 종사자 및    이용자 등의 안전을 확보하기 위해 다음 사항을 이행할 것을 서약합니다.    1. ○○○는 ○○○ 사업을 추진함에 있어 종사자 및 이용자 등의 안전을 확보하기 위해 필요한 조치를 다하겠습니다.    2. 매년 안전‧보건 관리계획서와 함께 산업·시민재해 예방 업무처리 계획(유해·위험요인 확인 점검 및 개선, 산업·시민재해 발생시 대응, 대피훈련 등)을 제천시에 제출하고 안전·보건관계법령상 의무사항을 빠짐없이 이행하겠습니다. 만약 의무사항을 이행하지 않아 중대산업·중대시민재해가 발생할 경우 그에 따라 발생하는 법적 처벌 및 제천시의 불이익 조치에 대해 이의를 제기하지 않겠습니다.      3. 종사자 및 이용자 등으로부터 유해·위험요인에 대한 신고가 접수될 경우 보수·보강 등 개선 작업을 신속하게 조치하고, 제천시 및 관계행정기관의 이행명령에 따른 개선사항을 성실히 이행하겠습니다.     4. 안전보건관계법령상 관계자에 대한 정기적인 교육 실시 등으로 안전문화정착에 대한 관계자의 인식 제고를 위해 노력하겠습니다.      ○○○는 제천시 ○○○ 사업을 추진함에 위에서 명시한 내용을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 관련 계약에 따른 책임을 질 것을 서약합니다.         2025 년    월    일     주      소 :   기  관  명 :  대  표  자 :                 (인)