[(재)춘천바이오산업진흥원 공고번호 제 2025-49호]
강원 바이오의약품 중소형 CDMO 육성 전략 수립 용역 수행업체 모집공고
강원특별자치도가 국가첨단전략산업 바이오 특화단지로 지정됨에 따라, AI 신약개발 및 중소형 CDMO 중심의 바이오의약 산업 경쟁력 확보가 지역 핵심 과제로 부상하고 있습니다. 이에 (재)춘천바이오산업진흥원에서는 강원 바이오의약품 생산지원 중소형 CDMO 육성을 위한 구체적인 기본방향, 타당성 검토 및 추진전략 수립을 위한「강원 바이오의약품 중소형 CDMO 육성 전략 수립 용역」을 수행할 학술연구 전문업체를 아래와 같이 모집하오니 많은 관심과 참여 바랍니다.
2025년 7월 17일
재단법인춘천바이오산업진흥원장
□ 용 역 명 : 강원 바이오의약품 중소형 CDMO 육성 전략 수립 용역
□ 용역기간 : 착수일로부터 ~ `25. 12. 3.(수) 까지
□ 용역예산 : 금80,000,000원(부가세, 대행수수료 포함)
□ 용역내용
○ 중소형 CDMO 육성을 위한 정책·기술·시장 분석
○ 강원 특화단지와 연계된 중소형 CDMO 육성을 위한 전략사업 도출
○ 중소형 CDMO 육성 전략사업에 대한 타당성 검토
○ 최종 도출된 전략사업에 대한 효율적 운영 방안 마련
○ 전략사업에 대한 추진계획 마련
□ 입찰참가자격
○ [지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령] 제13조(입찰의 참가자격)에 의한 경쟁입찰 참가자격을 갖춘 업체 및 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당되지 않는 자
○ 공고일 기준 최근 3년간 국가 또는 지방자치단체, 지자체출자·출연기관에서 관련 학술연구 용역 및 기획용역 등 본 용역 관련 유사 수행실적이 있는 사업자
○ 공고일 기준 구세 및 지방세 체납 사실이 없는 사업자
○ 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 반드시 나라장터(G2B)에 입찰서 제출 마감일 전일까지 학술용연구용역(업종코드 : 1169)으로 입찰참가자격을 등록한 자
○ 공동수급(컨소시엄) 방식의 입찰에 참여 할 수 있으며, 공동수급체 구성원 각각은 위의 항목의 자격을 갖추어야 함
- 공동수급체 구성원은 2개 업체 이내로 제한하고, 구성원별 계약참여 최소 지분율은 5%이상이어야 함(참여지분율이 높은 업체를 대표사(주사업자)로 지정)
□ 개찰일시 및 장소
○ 입찰서 제출기간 : 2025. 7. 18.(금), 09:00 ~ 2025. 7. 28.(월), 10:00까지
○ 개찰일시 : 2025. 7. 28.(월), 11:00
○ 개찰장소 : 춘천바이오산업진흥원 BIO-1동 112호
□ 제안서 평가위원회(안)
○ 일 시 : 2025. 7. 31.(목) 14:00 ※ 유찰시 변경될 수 있음
○ 장 소 : 춘천바이오타운 BIO-1동 대회의실
※ 시간과 장소는 개별 통보 예정으로 불참 시 사업신청 포기로 간주함
○ 순서 및 시간 : 순서는 제안서 접수순, 발표시간 15분, 질의응답 15분
○ 평가위원 : 사업관련 분야 외부전문가 예비평가위원 24인 중 8명 선정(외부 3명 포함)
○ 평가방법
- 기술능력평가(정량평가 20점+정성평가 60점), 입찰가격평가(20점)를 실시하여 종합 점수로 평가(단, 70점 미만 제외)
• 정량평가(20) : 참가업체가 제출한 증빙자료에 의한 평가(전략기획실)
• 정성평가(60) : 심사위원이 평가표에 의거하여 평가(평가위원회)
• 입찰가격평가(20) : 입찰가격 평점산식에 의거 평가(전략기획실)
□ 적격자 선정 및 협상절차
○ 적격자 선정
• 평가결과 기술능력평가 및 입찰가격평가 점수의 합산점수가 70점 이상인 자를 협상 적격자로 선정
• 가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 추정금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격)을 초과하는 자는 협상 적격자에서 제외
• 협상순서는 합산점수의 고득점 순에 의하여 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력평가 점수가 높은 자를 선순위로 하고 기술능력평가 점수도 동일한 경우에는 추첨
○ 협상 절차
• 최고점수를 받은 자를 우선 협상대상자로 선정하여 협상을 실시
• 우선 협상대상자와 협상이 성립되지 않으면 차 순위 협상대상자와 협상을 실시
• 협상기간은 협상개시를 통보한 날로부터 15일 이내로 함. 단, 특별한 사유가 있을 때에는 협상대상자와 협의에 따라 10일 안의 범위에서 협상기간을 조정할 수 있음
• 우선 협상대상자에게 협상일시, 장소, 협상내용을 개별 서면통지하고 선정되지 아니한 자에 대한 개별통보는 생략함
□ 입찰의 무효
○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 및 동법 시행규칙 제42조의 규정에 의함
○ 제안서와 가격제안서를 함께 제출하지 않은 입찰은 무효임
□ 계약방법 : 협상에 의한 계약(일반경쟁입찰, 제안서 평가)
○ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조의 규정에 따른 협상에 의한 계약
○ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제325호)
□ 기타사항
○ 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며, 본 입찰신청과 관련된 소요비용은 제안자부담으로 함
○ 입찰참가자는 공고문, 제안요청서, 청렴계약이행서약서, 지방계약법령에서 정한 입찰에 관한 서류, 입찰관련 회계예규 등 모든 사항을 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 숙지하지 못하여 발생한 책임은 입찰참가자에게 있음
○ 제출된 기술제안서의 내용은 수정 또는 대체할 수 없으며, 계약상대자로 결정된 경우에는 계약서와 동일한 효력을 가짐
○ 제안서 제출 시에는 기술제안서(정량, 정성)와 가격제안서를 동시에 제출하여야 함
○ 제안서 제출 서류의 미비 등으로 불이익이 초래될 시에는 이에 대하여 이의를 제기할 수 없음
○ 우선협상대상자 선정 결과는 서면으로 통보하며, 미선정 업체에 대한 통보는 생략함
○ 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 “원본 대조필”을 확인하고 제출하여야 함
○ 제안서 작성 서류 중 부정 또는 허위로 작성된 서류가 포함된 것으로 판명된 때에는 다음 각 호와 같이 처리함
- 계약체결 이전인 경우에는 협상대상에서 제외
- 계약체결 이후인 경우에는 당해 계약을 해제 또는 해지
□ 기본방침
○ 객관적이고 공정한 기준과 절차를 적용하여 동 사업을 효율적으로 수행하기 위한 최적의 수행기관 선정
□ 기술능력평가 및 입찰가격평가를 통한 종합평가점수 산출
○ 평가비율 : 기술능력평가(80점), 입찰가격평가(20점)
○ 종합평가점수 = 기술능력평가 점수 + 입찰가격평가 점수
□ 기술능력평가(80점)
○ 기술능력평가는 프레젠테이션 및 질의응답으로 평가
- 참여업체별 프레젠테이션(15분), 질의응답(15분) 후 평가위원별로 평가표를 작성 및 제출하는 방식
- 정성적 평가점수는 최고·최저 점수를 제외한 나머지 평가점수를 합산하여 산술평균점수로 함. 최고점수 또는 최저점수가 2개 이상인 경우는 하나만 제외함
○ 제안업체는 기술능력평가 결과에 대해 이의를 제기할 수 없음
○ 기술능력평가 과정에서 필요하다고 인정되는 경우 추가 자료의 제출을 요구할 수 있으며, 제안서 제출업체는 이에 응하여야 함
□ 가격평가(20점)
○ 행정안전부 예규 제325호 “지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준”제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준에 따라 평가 점수 산출
<평가항목 및 배점>
구분
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평가항목
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평가요소
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배점
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기술
능력
평가
(80점)
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정량
평가
(20)
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수행실적
(금액)
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․입찰공고일 기준 최근 3년간 국가 또는 지자체 출연기관에서 발주한 상품기획 관련 수행실적 중 최고 금액
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5
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수행실적
(건수)
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․입찰공고일 기준 최근 3년간 국가 또는 지자체, 공공기관, 지방공공기관(지방공기업, 출자출연기관)에서 발주한 사업 기획연구 관련 유사용역 수행실적 건수의 합계
※ 교육, 단순 조사용역 제외
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5
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경영상태
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․재무구조 건실도 (신용평가등급 확인)
|
5
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인력현황
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․입찰공고일 기준 해당분야 인력 보유현황
|
5
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소 계
|
20
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정성
평가
(60)
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사업수행
계획
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․제안내용과 사업목적과의 부합성(6)
․과업수행 전략의 적합성(6)
․수행방법과 절차의 구체성ㆍ합리성(6)
․기초(사전)조사 계획의 적절성(6)
․과업 수행 계획의 적절성(6)
|
30
|
조직 및
인력투입계획
|
․수행인력 투입계획의 적절성(5)
․참여인력의 수준 및 경력(5)
|
10
|
과업관리
|
․과업 추진일정 및 진도관리방안의 적정성(5)
․보고서 작성 및 제출 보고계획의 적정성(5)
|
10
|
지원관리
|
․사후관리 및 기타 지원관리 적절성(5)
․용역 종료 후 추가과제 제시 적절성(5)
|
10
|
소 계
|
60
|
입찰가격
평가
(20점)
|
입찰 가격 평가
|
․입찰가격 평점산식에 의거 산정
|
20
|
□ 접수기간 : 2025. 7. 18.(금) ~ 7. 28.(월), 10:00까지
□ 제출방법 : 방문접수
□ 접 수 처 : (재)춘천바이오산업진흥원 전략기획팀 최애란 대리
○ (주소) 춘천시 소양강로 32 춘천바이오타운 BIO-1동 112호 (우)24232
○ (문의) Tel. 033-258-6923 / choiar@cbf.or.kr
□ 추진일정
구 분
|
추 진 일 정
|
비 고
|
1. 구매규격 사전공개
게시
|
`25. 7. 11.(금)
|
• 진흥원 홈페이지(http://www.cbf.or.kr),
조달청(나라장터)
|
2. 구매규격 사전공개
|
`25. 7. 12.(토) ~ 7. 16.(수)
(5일간)
|
• 진흥원 홈페이지(http://www.cbf.or.kr),
조달청(나라장터)
|
3. 입찰공고 게시
|
`25. 7. 17.(목)
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• 진흥원 홈페이지(http://www.cbf.or.kr),
조달청(나라장터)
|
4. 입찰공고 기간
|
`25. 7. 18.(금) ~ 7. 28.(월)
(11일간)
|
• 진흥원 홈페이지(http://www.cbf.or.kr),
조달청(나라장터)
|
5. 제안서 접수
|
~ `25. 7. 28.(월)
10:00까지
|
• 접수시간(7.28.(월),10시) 내 도착분에 한함
- 진흥원 전략기획팀(BIO-1동 112호)
• 개찰일시 7.28.(월), 11:00
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6. 제안서 평가
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`25. 7. 31.(목) 14:00
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• 장소 : 춘천바이오타운 BIO-1동 대회의실
(변경 시 개별통보)
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7. 우선협상 대상자 선정발표
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`25. 8. 1.(금)
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• 우선협상대상자 발표(개별통보)
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8. 협상 및 계약체결
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• 협상기간은 협상개시 통보일로부터 15일 이내
• 계약체결은 협상 성립 후 10일 이내
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□ 제출서류(제안서 서식 참조)
구분
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구비서류
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서식
|
비 고
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입찰참가신청서 및 일반서류
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1
|
입찰참가신청서 1부
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<서식 1>
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|
2
|
법인인감증명서 1부
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<서식 2>
|
■ 공고일 기준 3개월 이내 발급 분
■ 사용인감 사용시 제출
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3
|
청렴계약 이행 서약서 1부
|
<서식 3>
|
|
4
|
입찰보증금 지급 확약서 1부
|
<서식 4>
|
|
5
|
개인정보 수집 이용 동의서 각 1부
|
<서식 5>
|
■ 참여인력 전원
|
6
|
입찰참가자 제한현황 1부
|
<서식 6>
|
|
7
|
확약서 1부
|
<서식 7>
|
|
8
|
보안서약서 1부
|
<서식 8>
|
|
9
|
사업자등록증 사본 1부
|
|
원본대조필 명기 후 인감날인
|
10
|
국세, 지방세 완납증명서 각 1부
|
|
공고일 기준 3개월 이내 발급 분
|
11
|
기타 각종 증빙서류
|
|
|
12
|
제안서 제출공문서
|
|
<서식 20> 내용 참조
- 자사 양식 활용하여 원본(날인) 제출
|
가격제안서
|
13
|
가격제안서 1부
|
<서식 9>
|
■ ‘가격제안서’ 제출시 원가계산서 및
세부 산출내역서 포함하여 밀봉·날인
1부 제출
|
14
|
원가계산서 1부
|
<서식 10>
|
기술제안서(정량적 평가분야)
|
15
|
기술제안서(정량적 평가분야)
|
<서식 11>
|
■ ‘기술제안서(정량적 평가분야)’
- <서식 11> ~ <서식 15> 및 신용평가등급 확인서
- 원본 1부
- A4규격, 단면인쇄, 좌철제본
■ 용역수행실적증명서
- 나라장터 등 공인된 전자문서 출력물(계약 서 사본 인정)
- 평가에 필요한 내용이 모두 기재되어 있 어야 함(세금계산서 불인정)
■ 전문인력 보유현황
- 4대보험 중 택 1, 가입 또는 납부확인서
■ 신용평가 등급 확인서
- 공공입찰용 신용평가 지정기관(나이스신용 평가, 한국신용평가 등)
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16
|
제안사 일반현황
|
<서식 12>
|
17
|
용역수행 실적 내역서 1부
|
<서식 13>
|
18
|
용역수행 실적 증명서 각 1부
|
<서식 14>
|
19
|
전문인력 보유현황 1부
|
<서식 15>
|
20
|
공공입찰용 신용평가 지정기관에서
발급한 신용평가 등급 확인서 1부
|
|
기술제안서(정성적 평가분야)
|
21
|
기술제안서(정성적 평가분야)
|
<서식 16>
|
■ ‘기술제안서(정성적 평가분야)’
- <서식 17> ~ <서식 19>
- 원본 1부, 사본 10부, USB 1개
- 50페이지 이내, A4규격, 양면인쇄, 좌철 제본
- 증빙서류 별첨
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22
|
과업수행 조직도
|
<서식 17>
|
23
|
용역 투입인력 계획
|
<서식 18>
|
24
|
제안 접수서 1부
|
<서식 19>
|
※기술제안서(정량·정성)는 특정업체명·실명 기재 금지 : **기업, 홍*동 등으로 표기 |