광주광역시 광산구 공고 제R25BK00962268호 

광주 신창동 유적 실감형 콘텐츠 개발 용역 

입찰 공고 

(협상에 의한 계약)    

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조의 규정에 따라 

 『광주 신창동 유적 실감형 콘텐츠 개발』의 제안서 제출 및 입찰에 관한 사항을 아래와 같이 공고합니다.  

2025.  7.  18. 

광주광역시 광산구청장 

1. 입찰에 부치는 사항 

사 업 명	광주 신창동 유적 실감형 콘텐츠 개발 용역(협상)
사업기간	2025. 9. ~ 11. (예정)	추정금액	금29,000,000원  (부가세 포함)
용역내용	제안요청서 참조	입찰방법	협상에 의한 계약
제안서 제출기간  (직접제출)	2025. 7. 29.(화)10:00~17:00 (광산구 관광육성과)   * 점심시간(12:00~13:00) 제외

2. 입찰 및 계약방식 

 가. 입찰방식 : 제한경쟁, 협상에 의한 계약 

  1) 가격입찰서는 나라장터에서 반드시 전자로 제출 : 제안서 제출서류 중 가격제안서 및 산출내역서 제출은 참고용 서류임 

  2) 입찰 참가신청서류, 기술제안서(정량적 제안서, 정성적 제안서) 등 서류는 지정된 기한 내 방문 제출 

  3)「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조(협상에 의한 계약체결)에 의거“협상에 의한 계약체결”방법 적용 

  4)「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」제5장 협상에 의한 계약 체결 기준(행정안전부 예규 제325호, 시행 2025.7.1.) 

나. 입찰관련 일정 

구      분	추 진 일 정	비      고
입찰공고 및   제안요청서 교부	2025. 7. 18. ~ 7. 29.	․ 나라장터 및 광산구청 홈페이지 공고
사업제안서 접수	2025. 7. 29.   (10:00 ~ 17:00)	․ 접수장소 : 광산구 광산로29번길 15(송정동)      3층 광산구청 관광육성과 문화유산활용팀  ․ 접수방법 : 방문접수(우편접수 등 불가)
제안서평가  위원회 개최	2025. 8. 8.	․ 접수된 사업제안서 평가 및 사업수행업체 선정
업체(협상적격자)선정 통보 및 계약 체결	별도 통보	․ 사업수행업체(협상적격자) 별도 통보  ․ 계약체결

  ※ 위 일정은 사정에 따라 변경될 수 있으며, 변경 시에는 제안응모 신청 업체에게 별도 통지 

3. 입찰 참가자격 

  ❍ 본 사업의 수행이 가능한 업체로서 다음 요건을 모두 갖추어야 함 

  1) 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 동법 시행규칙 제14조 규정에 의한 입찰 참가자격을 갖춘 업체 

  2) 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」(행정안전부, 법률 제19634호, 2024.2.17.)제31조 및 같은 법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당되지 않는 업체 

  3) 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 나라장터(G2B)에 입찰서 제출 마감일 전일까지  

     「소프트웨어진흥법」시행령 제53조 및 동법 시행규칙 제17조에 의한 소프트웨어사업자(디지털콘텐츠 개발 서비스 사업, 업종코드 1469, 컴퓨터관련 서비스사업, 업종코드 1468)로 등록한 업체 

     「산업디자인진흥법」제2조 및 같은법 시행규칙 제9조에 따른 산업디자인전문회사(멀티미디어디자인분야, 업종코드 4443) 또는 멀티미디어디자인분야를 포함한 종합디자인분야, 업종코드 4444)로 입찰참가자격을 등록한 자(입찰서 제출 마감일 전일 이전에 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함) 

   4) 상호출자제한기업진단 소속기업 및 대기업 참여제한 사항 

       - 본 사업은 20억 미만의 사업으로써, 「소프트웨어진흥법」 제48조의 제2항 및 「중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침」제1조에 의거 대기업 및 중견기업인 소프트웨어 사업자의 입찰 참여
제한(중소기업자만 입찰참가 가능) 

   5) 입찰공고일 전일부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 사업장의
주소재지(법인의 경우, 법인등기부상 본점)가 ‘광주광역시’에 있어야함 

   6) 미자격자가 고의로 입찰에 참가하여 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조 제1항에 해당된다고 판단될 경우에는 관계 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있음 

   7) 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr) 입찰서 제출 마감일 전날까지 입찰 참가 이용자 등록을 완료하여야 함. 

   8) 공동수급(공동이행방식)과 하도급(일괄 하도급, 무면허 하도급, 재하도급) 방식은 허용하지 않음 

4. 제안서 접수 

 가. 가격 및 기술제안서(정량적 평가, 정성적 평가) : 직접 방문 제출 

  1) 접수일시 : 2025. 7. 29.(화) 10:00 ~ 17:00 

  2) 접수장소 : 광산구 광산로29번길 15(송정동), 광산구청 관광육성과 문화유산활용팀(3층) 

    ※ 접수시간을 엄수하지 않을 시에는 제안서 접수를 하지 않음. 

    ※ 제안서는 직접 제출하여야 하며, 택배·퀵서비스·우편접수 불가 

  3) 제출서류  

   ① 입찰참가 등록 서류 : 1부 

   ② 가격제안서 : 1부 

   ③ 정량적 평가서류 : 1부 

   ④ 정성적 평가 제안서 : 제안서 각 12부, 제안서 USB 파일 1개  

나. 제출 서류 목록

5. 제안서 작성요령 

 가. 정량적 평가제안서와 정성적 평가제안서는 반드시 구분하여 제출하여야 함 

 나. 제안요청서는 최소한의 사항을 요구한 것으로, 보다 향상된 내용을 제안할 수 있음 

 다. 제안서 내용이 부적합하거나 미이행 또는 조건부 이행하는 것으로 작성하여서는 아니 되며, 본 제안요청서에서 요구하는 모든 사항이 기술되어야 함 

 라. 제안서 작성은 A4 횡방향 작성 및 한글 표준어 사용 원칙  

 마. 제안서에 사용된 전문용어에 대하여 약어표 작성 

 바. 제안서는 표지, 목차, 별지자료 등을 제외한 순수 제안내용을 가급적 50페이지 이내로 작성하며, 발표자료는 30페이지 이내로 작성  

 사. 제안서의 구성은 제안요청서 39쪽“4. 제안서 목차”에서 명시된 순서에 따라서 각각 세분화하여 작성하여야 하며 지침 항목 중 해당사항이 없는 경우 “해당 없음”으로 간략히 기술하여야 함. 또한 명시되지 않는 내용에 대한 추가적인 제안사항이 있는 경우 해당 항목을 추가하여 작성 

 아. 제안서의 내용은 명확한 용어(“~를 한다.”, “~를 하겠다.” 등)를 사용하여 표현하여야 하며, 애매한 표현(“~할 수도 있다”, “~을 고려하고 있다”, “~에 동의한다.” 등)은 제안서 평가 시 제안 조건을 수용하지 못하는 것으로 간주하며 감점 처리할 수 있음 

 자. 목차에서 해당이 없는 경우 ‘해당 없음’으로 표기 

 차. 제안서는 일련번호를 사용 작성하며, 가능한 기호 등을 사용할 때는 일관성 있게 사용 작성하여야 함  

 카. 기술적인 설명자료 및 제안서의 내용을 객관적으로 입증하기 위한 관련 자료의 내용이 많을 경우 첨부자료에 포함하여 작성 

 타. 제안내용에 대한 확인을 위하여 추가자료 요청을 할 수 있으며, 제안사는 반드시 이에 응해야 함 

 파. 질문사항은 반드시 문서로 질의하고 전화문의 또는 구두로 질의․응답한 사항은 법적 효력을 갖지 못함  

 하. 기타 필요하다고 판단되는 보조 자료는 별도 제출하여야 함 

6. 제안서 평가방법 

 가. 제안서 발표 

  1) 일    시 : 2025. 8. 8.(금) 15:00 

  2) 장    소 : 광산구청 2층 회의실 ※ 일시 및 장소는 일정에 따라 변경될 수 있음. 

  3) 발표방법 : PT 발표 15분 / 질의웅답 10분 

               ☞ 업체별 제안 설명과 이에 따른 평가위원 질의응답 후 평가 

 나. 제안서 평가 방법 : 제안요청서 참조 

 다. 결과발표 : 평가 종료 후 개별 통보(미 협상 대상 업체에 대한 통보는 생략) 

7. 협상대상자 선정 

가. 제안서 평가결과 기술능력 평가 점수가 기술능력 평가분야 배점 한도의 85% 이상인자를 협상적격자로 선정한다. 

 나. 협상 순서는 합산점수의 고득점순에 따라 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 우선순위자로 정한다. 

 다. 1순위 업체와 협상에 의하여 합의가 이루어지면 차 순위 업체와는 협상하지 아니한다. 

8. 계약체결 : 협상에 의한 계약 

   ☞ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조 

 가. 우선순위 계약 

  1) 협상대상자 중 점수가 높은 순으로 우선 협상 

  2) 만약 협상결렬 시 차순위 협상대상자와 협상 

  3) 협상에 의한 계약체결 시 개별통보 

 나. 협상내용 

  1) 제안요청서에 기재된 지침준수 및 과업이행에 대한 협상 

  2) 사업수행에 따른 업체 요구사항 협상 

  3) 제안요청서에서 부족하거나 과한 내용에 대한 협상 

  4) 가격협상 시 기준가격은 당해 사업예산(예정가격을 작성하는 경우에는 예정가격)이하로써 협상대상자가 제안한 가격으로 하며, 협상대상자가 제안한 내용을 가감하는 경우에는 그 가감되는 내용에 상당하는 금액을 당해 사업예산 범위 내에서 조정하여 계약금액 협상 

  5) 기타 우리 구가 요구하는 사항 

9. 기타사항 

 가. 실격사항 

  1) 등록 시 구비서류에 허위사실을 기재하여 제출한 경우 

  2) 제안서 작성 지침을 따르지 않거나, 작성자를 인지할 수 있는 특정기호 등을 사용한 경우 

  3) 마감기한 내에 제출되지 않은 경우 

  4) 기타 제안서 평가위원회가 실격으로 판정한 업체 

 나. 제안서의 반환 

  1) 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 제안업체가 부담. 

다. 분쟁조정 

  1) 본 제안공모와 관련하여 이의 또는 견해 차이 발생 시 발주처의 해석에 따름. 

 라. 입찰보증금 납부 및 귀속 

  1) 입찰보증금의 납부는 면제하며, 입찰금액의 100분의 5이상에 상당하는 입찰보증금 납부 확약내용이 명시된 입찰보증금 납부확약서 제출 

  2) 입찰보증금의 세입조치 등에 관하여는 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제38조 규정에 의함. 

 마. 입찰의 무효 

   : ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제39조 규정에 의함. 

 바. 청렴계약제 시행 

  1) 우리 구에서는 청렴계약제를 시행하고 있으며, 입찰에 참여하는 모든 업체는 청렴계약 입찰특별유의서 및 특수조건을 준수하여야 함. 

  2) 본 입찰에 참여하는 모든 업체는 청렴계약제에 의한 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주하며, 계약대상자로 선정된 업체는 대표자가 날인하여 계약 체결 시 제출하여야 함. 

 사. 기타 

  1) 평가와 관련하여 평가 결과에 대해 일체의 이의를 제기할 수 없음. 

  2) 제안서는 계약서의 내용이 되므로, 허위, 부정한 방법으로 제안서를 제출하거나 제안요청서 지침에 따르지 않을 경우에 심사대상에서 제외되며, 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조에 의거 입찰참가자격을 제한받을 수 있음. 

  3) 평가위원회의 결정에 대한 이의를 제기할 수 없으며, 평가위원별 심사점수는 위원회 개최 후 공개함.  

    ※ 평가의 공정성을 위해 평가위원 실명은 공개하지 않음. 

  4) 본 제안서 공모 참가에 소요되는 비용 등은 일체 지불하지 않음. 

  5) 본 제안요청서에 거론되지 아니한 사항에 대해서는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」등 관련 법령을 적용함. 

  6) 제출된 모든 제안서는 해당업체의 권익보호차원에서 제안서 평가위원 및 업무담당 실무자 외에는 비공개를 원칙으로 함. 

  7) 제안서 평가결과는 개별통보하며, 미협상 대상 업체에 대한 통보는 생략함. 

  8) 입찰참가자는 공고문, 제안요청서, 지방계약법령에서 정한 입찰에 관한 서류, 입찰관련 회계예규 등 입찰에 필요한 모든 사항을 반드시 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 숙지하지 못하여 발생한 책임은 입찰참가자에게 있음. 

  9) 제출된 서류는 일체 반환하지 않고, 제안에 따른 일체의 소요비용은 입찰참가자가 부담함. 

  10) 모든 증빙자료는 발행자격이 있는 기관에서 발행하는 서류로 제출해야 함. 

  11) 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는“원본대조필”을 명기하고 인감 날인 후 제출함. 

  12) 제안서 제출 서류의 미비 등으로 불이익이 초래될 시에는 이에 대하여 이의를 제기할 수 없음. 

  13) 자세한 사항은 첨부해드린 제안요청서를 참고해주시고, 관광육성과 문화유산활용팀(☎062-960-3827)으로 문의해주시기 바람.  

2025년  7월  18일 

광주광역시 광산구 재무관