서울특별시 노원구 공고 제2025-100호
2025년 공릉숲길 커피그라인더 전시관 디자인 설계 및 전시물 제작·설치 용역(긴급)
[협상에 의한 계약]
1. 입찰에 부치는 사항
가. 용 역 명 : 2025년 공릉숲길 커피그라인더 전시관 디자인 설계 및 전시물 제작·설치 용역
나. 용역기간 : 계약일로부터 2025년 9월 30일까지
다. 과업내용 : ‘제안요청서 및 과업지시서’ 참조
라. 용 역 비 : 금650,000,000원(금육억오천만원) (VAT 포함)
마. 공고기간 : 2025. 7. 22.(화) ~ 2025. 8. 1.(금)
바. 입찰참가 등록 및 제안서 제출
○ 일 시 : 2025. 8. 1.(금) 10:00 ~ 17:00 ※ 점심시간 12:00 ~ 13:00 제외
○ 장 소 : 노원구청 일자리경제과 상권활성화팀(노해로 437 노원구청 3층 ☎02-2116-3486)
○ 제출방법 : 직접제출(우편 및 인터넷 접수 불가)
※ 신분증 지참, 대리인 제출 시 위임장 및 재직증명서 제출
사. 제안서 평가위원회 개최
○ 일 시 : 2025. 8. 4.(월) 15:00(예정) ※ 사정에 따라 변동될 수 있음. 변동 시 개별 통지
○ 장 소 : 노원구청 지하 1층 통합방위상황실
○ 참 석 자 : 발표자(총괄책임자) 포함 2인 이내
- 발표자는 제안자 및 업체에 관한 사항을 일체 밝히지 않고 설명
- 업체 측 2명 이내(발표자 1명, 배석자 1명 이내) 외에는 평가장에 입장 불가
○ 발표방법 : 제안서 제출 시 함께 제출한 발표용 PPT 자료 활용
○ 발표시간 : 업체당 25분 내외(제안발표 15분, 질의응답 10분)
※ 입찰참가 업체 수에 따라 시간이 다소 조정될 수 있음
○ 발표순서 : 제안서 접수 순서에 따라 진행
○ 정해진 시간까지 제안설명회에 참석하지 않는 경우 참가포기로 처리
○ 평가위원회 구성
- 구성인원 : 7명
- 평가위원 선정방법
· 제안서 제출 시 고유번호가 부여된 심사위원 예비명부에 임찰참가자가 직접 번호를 추첨하여 다빈도순으로 선택된 번호의 위원이 심사위원으로 선정
2. 입찰참가자격 : 다음 조건을 모두 충족하는 자
가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 규정에 따라 자격요건을 구비하고 다음 자격을 모두 갖춘 업체이어야 함
○ 「중소기업기본법」 제2조에 따른 중소기업 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중·소기업·소상공인확인서(제안서 접수일 현재 유효기간 내에 있어야 함)를 소지한 업체
○ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조 및 같은 법 시행령 제10조에 의한 직접생산확인증명서(세부품명번호: 8214150201. 세부품명:아트디자인서비스)를 소지한 업체
○ 공고일 기준 조달청에 등록된 「산업디자인진흥법」 제9조 및 같은 법 시행규칙 제9조에 의한 산업디자인 전문회사(환경디자인 분야[업종코드 4442] 또는 환경디자인을 포함한 종합디자인[업종코드 4444] 분야)로 입찰참가 등록한 자
○ 공고일 기준 10년 이내 국가, 지방자치단체, 공공기관, 민간기업에서 발주한 50,000천원 이상의 완료한 유사 분야 사업의 단일 실적이 있는 업체
- 공동도급 계약의 경우 분담비율 만큼 실적 인정
- 기성실적은 인정하지 않고, 납품 완료된 준공 실적만 인정
- 공공기관의 실적증명은 실적증명서 원본(발주기관 확인) 첨부
- 민간실적의 경우 계약서, 세금계산서 등 계약 증빙 서류 제출
- 과업지시서 등으로 해당 자격에서 요구하는 내용 증빙 필수
- 필요 시 실적 확인을 위해 추가자료 요청 및 현장 확인 예정
나. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조 규정에 의한 부정당업자로 입찰참가 자격을 일정 기간 제한받은 업체(제안서 제출 마감일 현재 영업정지 등 처분기간 중인 업체) 또는 제안서 제출 마감일 현재 부도, 파산, 해산, 영업정지 등의 상태에 있는 업체는 입찰을 제한함
다. 미자격자가 고의로 입찰에 참가하여 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조에 해당될 경우 관계 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있음
라. 낙찰자는 계약체결일까지 해당 자격을 계속 유지하여야 하며, 기타 명시되지 아니한 사항은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」의 “제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준”에 따름
마. 본 사업은 단독이행 또는 공동(분담)이행 방식으로 가능함
3. 공동수급협정서 제출(해당될 경우)
가. 자격보완을 위해 공동(분담)이행이 가능함
○ 입찰 참가자격을 모두 갖춘 업체는 단독 응모가 가능하며, 위의 조건을 동시에 충족하지 않은 경우에는 각 자격을 갖춘 업체 간 공동수급체(컨소시엄)를 결성, 공동수급협정을 체결하여 응찰이 가능함
나. 공동수급체의 구성원은 3개 업체 이내이어야 하고, 참여지분율이 높은 업체를 대표사로 선정함
○ 공동수급체 대표자는 사업추진, 품질보증 등의 전체적 사업수행에 대한 권한을 갖고 모든 책임을 짐
○ 공동수급체 구성원은 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」에 의한 계열사는 불가함
○ 낙찰자로 결정된 이후에는 공동수급체 구성원을 변경할 수 없으며, 공동수급체의 구성원은 본 사업의 다른 공동수급체에 중복적으로 참가할 수 없음
다. 공동수급협정서 제출 : 입찰참가 등록 및 제안서 제출 시
라. 기타 공동수급체의 구성과 관련하여 본 공고에서 정하지 아니한 사항은 제안요청서에 의함
4. 계약방법 : 제한경쟁입찰
5. 낙찰자 결정방법 : 협상에 의한 계약
가. 제안서 평가 결과 기술능력 평가점수가 72점 이상인 자를 협상적격자로 선정하며, 평가점수가 72점 미만인 자는 협상 대상에서 제외하며, 72점 이상인 자가 없는 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있음
※ 평가항목 및 배점 ‘제안요청서’ 참조
- 평가점수(100점) : 기술능력평가 90점(정성적 평가 70점, 정량적 평가 20점), 가격평가 10점
- 평가방법, 평가항목 및 배점 : ‘제안요청서’ 내용 참조
나. 가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외함
다. 협상순서는 1차로 기술능력 평가를 거친 업체 중에서 가격평가를 종합평가한 결과 고득점순으로 결정하되, 종합평가 점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정함
라. 협상적격자에게는 협상순위와 협상일정을 통보하며, 미선정 업체는 통보를 생략함
마. 평가항목 및 배점 등 자세한 사항은 ‘제안요청서’ 참조
바. 선순위 협상대상자와 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 않으며, 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 차순위 협상적격자와 협상을 실시함
사. 발주기관은 입찰 참가자가 제출한 제안서와 관련하여 보완서류 또는 입증자료의 제출을 요구할 수 있으며, 이 경우 요구를 받은 자는 요구받은 날로부터 1일 이내에 제출하여야 하며, 제출하지 않거나 제출된 서류 등의 미비 또는 불명확한 경우에는 제출된 서류만으로 심사하며, 0점 처리할 수 있음
아. 기타 낙찰자 결정과 관련하여 본 공고에서 정하지 아니한 사항은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규) 및 제안요청서에 의함
6. 입찰참가 등록 및 제안서 제출 구비서류
가. 제출기간 : 2025. 8. 1.(금) 10:00 ~ 17:00 ※ 점심시간 12:00 ~ 13:00 제외
나. 제출장소 : 노원구청 일자리경제과 상권활성화팀(노해로 437 노원구청 3층)
다. 제출방법 : 직접제출(우편 및 인터넷 접수 불가)
※ 신분증 지참, 대리인 제출 시 위임장 및 재직증명서 제출
라. 제출서류 : 제안요청서 반드시 참조
<입찰참가 등록 관련 서류(순서대로 편철)>
연번
|
제출서류
|
수량
|
서식
|
비고
|
1
|
입찰참가 신청서
|
1
|
서식 1
|
|
2
|
입찰보증금 지급 각서
|
1
|
서식 2
|
|
3
|
실적 증명서(입찰 제한 요건 증빙)
|
1
|
|
|
4
|
법인등기부등본 사본
|
1
|
|
|
5
|
사업자등록증 사본
|
1
|
|
|
6
|
법인인감증명서
|
1
|
서식 3
|
|
7
|
사용인감계
|
1
|
서식 3
|
|
8
|
위임장 및 재직증명서
|
1
|
서식 4
|
|
9
|
국세 및 지방세 완납 증명서
|
1
|
|
|
10
|
4대 보험 완납 증명서
|
1
|
|
|
11
|
입찰참가자격 증명서류(인감으로 원본대조필)
-산업디자인전문회사 신고필증, 중소기업확인서, 직접생산증명서 등
|
1
|
|
|
12
|
서약서/ 안전보건관리 준수 서약서
|
1
|
서식 18~19
|
|
13
|
자기평가표
|
1
|
서식 19
|
|
14
|
공동수급(분담이행방식)인 경우
- 공동수급표준협정서, 대표자 선임계, 합의각서
- 공동도급 구성원별 위의 입찰참가서류 각 1부
|
1
|
서식 20~22
|
|
<제안서 제출 서류>
연번
|
제출서류
|
수량
|
서식
|
비고
|
1
|
제안서 접수증
|
1
|
서식 5
|
|
2
|
사업계획 제안서 표지 및 제안서
|
8
|
서식 6
|
원본1/
평가본7부
|
3
|
수행
능력
제안서
|
수행능력 제안서 표지
|
1
|
서식 7
|
공동수급의 경우,1개 단일본으로 통합 작성
|
4
|
제안기업 일반현황
|
1
|
서식 8
|
5
|
사업수행실적 집계표
|
1
|
서식 9
|
6
|
사업실적 증명서(지정 기한 내 전체 실적)
|
각 1
|
서식 10
|
7
|
사업수행 조직 및 참여인력 현황
|
1
|
서식 11
|
8
|
참여인력 개인별 경력사항
|
1
|
서식 12
|
9
|
경영상태 자료 및 행정처분 내용
|
1
|
서식 13
|
10
|
입찰
가격
제안서
|
가격 제안서
|
1
|
서식 14
|
밀봉 후 인감 날인하여 제출
|
11
|
사업비 세부 산출 내역서
|
1
|
서식 15
|
12
|
13
|
발표용 PPT 자료 (서면 및 USB 제출, PDF형식)
|
3
|
|
서면1/USB1
|
※ 서류 제출 시 주의사항
· 사본은 “원본대조필”을 명기하고 <사용인감> 날인 후 제출하시기 바라며, 제출하는 모든 서류에 사용하는 도장은 <사용인감>을 사용
· 제안서 중 평가본 7부는 필히 기업명 표기하지 않고 제출
· 제안서는 발주처가 인정하는 특별한 사유가 없는 한 수정·보완·변경 불가
마. 특기사항
○ 실격사항
- 등록구비 서류에 허위 사실을 기재하거나 제출할 경우
- 작성지침을 따르지 않거나 제출서류에 특정기호 등을 표시한 작품
- 마감기한 내에 제출되지 않은 경우
- 기타 평가위원회가 실격으로 판정한 경우
- 저작권법 등에 위배되었을 경우 등
○ 저작권 및 사용권
- 본 제안 및 사업결과물의 저작권과 사용권은 발주기관으로 귀속
○ 분쟁조정
- 본 제안공모와 관련하여 이의 또는 견해차이가 발생 시 발주처의 해석에 따름
○ 입찰등록 서류
- 입찰참가 자격용 실적 증빙자료 포함하여 별도의 제본 없이 제출
○ 수행능력 제안서
- 작성 제안서에 대한 증빙자료 포함하여 별도의 제본 없이 제출
○ 가격입찰 제안서
- 제출서식에 따라 1부 작성, 밀봉 후 인감 날인 제출
- 사업비 세부 산출내역서의 오류로 인한 책임은 제출자에게 있으므로 신중히 작성
○ 기타
- 평가와 관련하여 평가위원, 제안서, 평가결과 등 관련 정보는 비공개로 하며 평가결과에 대하여 제안 업체는 일체의 이의를 제기할 수 없음
- 본 용역은 총 사업비 내에서 집행 되며, 발주처의 사정에 따라 변동될 수 있으며, 이 경우 선정된 사업자는 발주처의 지시에 따라야 함
- 기술능력 평가점수 72점 이상의 득점 업체가 없을 경우 사업자를 선정하지 않을 수 있음
- 본 제안서 공모 참가에 소요되는 비용의 경우 제안 업체 부담
- 본 공고에서 정하지 아니한 사항에 대하여는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 등 관련법령에 의함
- 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한 「산업안전보건법 및 중대재해처벌법」을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 대표자가 서명한 안전보건관리 준수 서약서<서식 18>를 별도 제출해야 함
7. 제안서 평가위원회 개최
가. 일 시 : 2025. 8. 4.(월) 15:00(예정) ※ 사정에 따라 변동될 수 있음. 변동 시 개별 통지
나. 장 소 : 노원구청 지하 1층 통합방위상황실
다. 발표시간 : 업체당 25분 내외(제안발표 15분, 질의응답 10분)
※ 입찰참가 업체 수에 따라 시간이 다소 조정될 수 있음
라. 발표순서 : 제안서 접수 순서에 따라 진행
마. 참 석 자 : 발표자(총괄책임자) 포함 2인 이내
바. 발표방법 : 제안서 제출 시 함께 제출한 발표용 PPT 자료 활용
8. 계약체결 : 협상이 완료된 후 10일 이내에 계약 체결하여야 함
9. 입찰보증금 납부 및 귀속
입찰보증금은 입찰참가신청서식에 따라 납부확약 내용이 명기된 입찰보증금 지급 확약 제출로 갈음하며, 낙찰자가 정당한 사유 없이 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니할 때에는 관련 법령에 따라 낙찰금액의 25/1000에 해당하는 입찰보증금을 우리 구에 납부(귀속)해야 하며, 부정당업자로 입찰참가자격제한처분을 받게 됨
10. 입찰의 무효
「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조 규정의 무효 요건에 해당하는 입찰은 무효 처리됨
11. 청렴계약 이행준수
본 입찰에 참가하고자 하는 자는 서울특별시 공고에 의하여 시행한 청렴계약 이행을 위한 입찰 특별유의서 및 특수조건을 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 청렴계약 이행 서약서를 제출한 것으로 간주함
12. 근로자 권리보호 이행 서약제 실시
본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 권리보호를 위한 「근로자 권리보호 이행 서약서」를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 「근로자 권리보호 이행 서약서」를 제출한 것으로 간주함. 다만, 계약 체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 서약서를 제출하여야 함
13. 하도급에 관한 사항
가. 본 사업은 하도급이 불가능한 사업임
나. 계약상대자는 하도급 관련 규정을 준수하여야 하며, 관련 법령상 하도급 규정을 위반하거나 발주기관의 승인 없이 하도급을 하는 경우 「지방계약법 시행령」 제92조에 따라 부정당업자 입찰참가자격 제한을 받을 수 있음
14. 안전·보건 확보 의무사항 이행 서약제 실시
가. 본 입찰에 참가하고자 하는 모든 업체는 근로자의 안전 보호를 위한 「산업안전보건법 및 중대재해처벌법」을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 함. 또한, 계약 체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 「안전보건관리 준수 서약서」를 제출해야합니다.
나. 계약상대자는 중대재해 예방을 위해 「중대재해처벌법」 제4조 및 제9조의 안전 및 보건 확보 의무사항을 이행하여야 합니다.
|
≪계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(법 제4조, 제9조)≫
|
|
|
|
① 재해예방에 필요한 인력・예산・점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행
② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행
③ 중앙행정기관・지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항 이행
④ 안전・보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치
|
15. 기타사항
가. 사업기간은 발주처(노원구청, 수탁자 및 공릉동 도깨비시장 상인회) 사정에 의해 조정될 수 있음
나. 제안자는 평가기준, 평가결과에 대하여 일체 이의를 제기할 수 없으며, 평가결과 세부내용은 공개하지 않음
다. 제안서에 명시된 내용은 계약서에 명시되지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가지며 제안요청서의 내용을 초과하는 범위에 대하여는 상호 협조하여 조정함
라. 본 입찰의 낙찰자는 근로자와 고용계약을 체결할 경우 ‘최저임금법’ 제10조 제1항의 규정에 의하여 고용노동부 장관이 고시한 최저임금액 이상으로 계약하여야 함
마. 낙찰자는 계약 체결 시 전자계약으로 계약을 체결할 예정임에 따라, 조달청 국가종합전자시스템에 관련 서류를 등록하여야 함
바. 조달청 국가종합전자시스템 장애로 인하여 예정된 입찰 집행이 어려운 경우 입찰을 취소 및 연기할 수 있으며, 연기의 공고는 조달청 국가종합전자시스템 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)의 연기공고 게재에 따름
※ 사업문의 : 노원구청 일자리경제과(☎02-2116-3486)
※ 계약문의 : 노원구청 재무과(☎02-2116-3466)
위와 같이 공고합니다.
2025. 7. 22.
서울특별시 노원구 (분임)재무관 |